东莞市生态环境局开启“理论+实战”执法模式：上午培训下午执法 锻造环保执法尖兵

■市生态环境局执法人员接受理论培训后，通过现场执法活动，进一步熟练掌握执法流程 市生态环境局供图

上午理论培训，下午执法应用。市生态环境局开启“理论+实战”执法模式，督促执法人员掌握法律法规、熟练执法流程，进一步提升生态环境执法水平。

7月3日上午，一场别开生面的培训在厚街进行。市生态环境局执法二科组织12个镇生态环境分局执法人员参加重大案件处置理论培训。当天下午，培训人员进入实战状态，在一个工业园查处一家污染生态环境的五金加工厂。

培训课上，市生态环境局执法三科资深执法人员万惠玲围绕“常见环境犯罪案件类型、常见行政拘留案件类型、执法注意事项”详细介绍重大案件的处置方法。随后，市公安局虎门分局资深警官卢锐坚从协作摸排、执法查处、调查笔录、案件移送、后续跟踪五个方面介绍了公安与生态环境联合执法的方法与注意事项。市生态环境局执法二科科长柳东明从接访研判、侦查布局、行动取样、立案审查等方面分享经验。

当天下午，培训照常进行，培训场地改在执法一线。执法二科接到“侦查员” 告后，立即集合12个镇生态环境分局执法人员、厚街公安分局民警、第三方检测人员共50余人，迅速赶赴厚街一工业园开展执法行动。

抵达现场后，按照分工，公安人员迅速控制正在生产作业的员工，环保执法人员则立即展开执法检查，监测人员随后对生产现场的废水进行采样检测。现场检查发现，一五金加工厂未经生态环境部门批准，擅自设置电泳、清洗、烘烤、研磨等工序，在未安装相应环保处理设施情况下，将产生的废水通过下水道排至市政管道。

执法人员经过现场勘查、取证、询问后，当场查封该五金加工厂，将涉嫌违法的企业负责人、二手房东、3名员工带至公安机关作进一步调查。整个执法过程组织严密、正规有序，既是一次真实的执法行动，又是一次生动的现场执法教学，让前来学习的执法人员熟练掌握了整个执法流程。市生态环境局沙田分局一名执法人员说：“执法练兵不仅丰富了重大案件处置的理论基础，消除了心里的模糊认识，还增强了重大案件的实际处置能力。”

柳东明表示，执法二科片区企业基数大、执法任务重、执法人员执法水平参差不齐。近期，执法人员处置一些重大案件出现“证据不全、取证不规范”等短板，导致无法立案、听证诉讼增多的问题。执法二科及时组织片区执法人员开展“理论+实战”执法行动，锻炼片区执法人员的执法能力，打造一支“政治强、本领高、作风硬、敢担当”的生态环保铁军队伍。