环境部回应环保导致经济下行压力加大:重点治理的高耗能行业增长稳定

12月26日,在生态环境部的发布会上,生态环境部综合司司长徐必久回应了“关于经济下行压力加大,(环保)影响经济发展”的质疑。他提到,近几年每年秋冬季(这种观点)都有所反映,特别是在经济下行压力加大形势下。

他表示,今年中央经济工作会议上又再次强调坚持方向不变、力度不减。行百里者半九十,污染防治攻坚战到了收官阶段,滚石上山到半山腰,逆水行舟到水中游,唯有勇往向前、别无他途。

徐必久说,对环境和经济的关系,两者是正相关,不是对立面。无论从主观愿望,还是从实际效果来看,环境与经济两者可以相互融合,互相促进。从主观愿望来讲,两者联为一体,生态环境部门从来都没有想过要用牺牲发展办法来保护环境的想法。从地方实践来看,包括北京、浙江等很多地方都是实现了环境效益与经济效益双赢。

图:发布会现场 摄影:周慧

据介绍,从行业发展来看,经济下行明显的大多不是环境治理重点行业。治理“散乱污”企业,也是为了为环境好的企业腾出了市场空间,促进市场秩序规范。

2019年1—11月,重点治理的高耗能行业仍保持较快增长速度。一是在工业增加值上,全国高耗能行业保持较稳定增长。有色、钢铁、建材、电力行业增加值同比分别增长6.4%、10.7%、8.6%、6.8%,显著高于5.6%的全国工业平均增速。二是在产品产量上,全国粗钢、乙烯、焦炭、水泥、平板玻璃、十种有色金属产量同比分别增长5.5%、12.2%、8.9%、6.6%、7.1%、5.7%。三是在重点区域上,高耗能行业产品产量增长势头明显。山西、河北、天津、山东水泥产量同比分别增长22.6%、13.4%、11.9%、9%,天津、山西、陕西粗钢产量同比分别增长9%、10.0%、7.6%,山东、陕西焦炭产量同比分别增长24.8%、21.9%。

他表示,从实际效果来看,生态环境与经济发展协调共赢态势也已经显现。从国家层面来讲,2013年-2018年国内生产总值从59万亿增加到90万亿,同期大气污染实现大幅下降,大家最关心的第一批74个重点城市当中,开展PM2.5监测,平均浓度下降42%,二氧化硫下降68%。

他还以北京为例说,北京大气环境变化明显,北京PM2.5从当年(2013年)89.5微克/平方米(下降到2018年的51微克/平方米,今年还在大幅度下降。

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