发改委发布文件，探索建立农村垃圾处理收费制度

2号，国家发改委出台《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》，《意见》围绕污水处理收费、健全固体废物处理收费、节水价格机制、电价机制四方面提出具体措施。

针对近些年屡见 端的垃圾围城现象，国家发改委价格司副司长 周伴学介绍，《意见》明确，2020年底前，全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度，推行垃圾计量收费，并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策。

周伴学：具体来说，就是对分类投放垃圾的，可以适当实行低一些的收费标准，对不分类投放垃圾的，实行高一些的收费标准。同时鼓励地方引入竞争机制，通过招投标方式，择优选择有资质的企业承担垃圾收集、运输和处理工作，鼓励探索市场化运营方式。

中国乡村之声特约评论员 魏永刚

在新农村建设中，各地农村的村容村貌都发生了巨大变化。这种变化不仅体现在看得见的粉墙黛瓦、路阔街道平，更是农民生活的改变。这种改变中，最大的变化是污水和垃圾处理。所以，垃圾处理在今天的新农村建设中，实在不是小事情。

农村的传统是一家一户、一家一院。一些北方农村的传统宅基地中都留了一处地方，叫做粪坡，就是用来堆放生活垃圾和沤粪的。但是，随着农民生活方式的改变和生产方式的变化，这种分散堆放的垃圾已经成为乡村建设的一个大问题。垃圾集中处理是改善农村生活条件的必然选择。如何完成这个过程，把家家户户的散放垃圾集中起来，按照环保要求进行处理，这是不少地方都遇到的现实问题。

建立垃圾处理收费制度是解决这个问题的一项重要举措。对于已经实行了垃圾处理的农村地区，这项制度可以更好地完善垃圾处理制度，实现可持续发展。同时，垃圾处理收费能够培养农民的垃圾处理意识，有利于改变多少年来农村乱倒垃圾、乱扔杂物的习惯。这也是发挥收费制度的教育意义，促进农民和农村生活的改变。

当然，这项制度的实施也需要有一个渐进过程。我们必须认识到，实行农村垃圾处理收费制度是在农村推行，是在没有缴费习惯的农民中推行。所以，收费标准的确定一定要充分考虑农民收入，尤其是低收入农户的承受力。其次，要进行广泛有效的政策宣传，让农民先接受道理再交钱。否则，带来一些不必要的麻烦。再次，要提高农村垃圾处理的效果，让农民真正看到垃圾处理给新农村带来的新变化。农民是最讲实际的，只要效果好了，看到了实效，收费制度的推进就会越来越容易。