2021年7月，甘肃省第四生态环境保护督察组对静宁县城区生活垃圾场进行了现场督察。督察发现，静宁县城市生活垃圾填埋场运行管理粗放，渗滤液处理设施长期停运，环境风险隐患突出。
一、基本情况
静宁县城区第一生活垃圾处理厂位于八里镇王家沟，建成于2009年，设计总库容57万立方米，日处理能力98吨，2020年1月停止运行，正在实施封场工程。静宁县第二生活垃圾填埋场位于静宁县城西北侧3公里外的八里镇靳坪村，垃圾填埋场库容81.85万立方米，日处理能力130吨，设计使用年限13年。
二、主要问题
（一）大量渗滤液长期积存，环境风险隐患突出。静宁县第二生活垃圾场填埋不及时，大量生活垃圾未及时进行覆土填埋，渗滤液导流系统堵塞，产生的大量渗滤液未及时收集至渗滤液收集池，积存于坝前，部分生活垃圾被渗滤液淹没，恶臭污染严重。渗滤液收集池内积存的约有5000多方渗滤液未处理，且渗滤液收集池未加盖遮雨棚，如遇暴雨等极端天气，存在外溢的风险。
图1 静宁县第二生活垃圾填埋场渗滤液积存于坝前
（二）渗滤液处理设施长期不运行，形同虚设。静宁县第二生活垃圾填埋场渗滤液处理能力不足，已建成渗滤液处理站设计处理能力仅为20方/日，难以有效处理积存的大量渗滤液。运行台账显示，在现存大量渗滤液未处理的情况下，渗滤液处理站长期不正常运行，只有在应付各类检查时才阶段性开启，甚至2021年5月份全月未运行过；渗滤液处理站自建成投运以来，未添加过任何处理药剂，且渗滤液处理站原水、出水流量显示仪表损坏，未进行维修，无法反映运行情况。
图2 静宁县第二生活垃圾填埋场渗滤液处理不及时
(三)运行管理混乱，大量渗滤液去向不明。静宁县第一生活垃圾场运行管理混乱，封场工程实施以来，垃圾填埋场相关负责人表示已将渗滤液送至静宁县方圆污水处理厂进行处理，督察组予以核实时，静宁县方圆污水处理厂表示从未接收过，静宁县第一垃圾填埋场大量渗滤液去向不明。
三、原因分析
静宁县党委、政府生态环境保护的主体责任落实不到位，对城区生活垃圾填埋场存在的环境风险隐患没有引起高度重视，导致渗滤液环境风险问题迟迟得不到彻底解决。静宁县住建部门作为业务主管部门，日常巡查和监管不到位，对填埋场存在的环境问题指导不力、跟踪不力、督办不严。垃圾填埋场运营单位对渗滤液处理设施建设、运行及场内环境管理责任落实不力，生态环境保护意识淡薄，守法自觉性差。
督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求和程序做好后续督察工作
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