极目锐评｜滇池被疯狂蚕食，“保护区”为何沦为环保重灾区

极目新闻评论员 屈旌

2021年4月，中央生态环保督察组发现，云南昆明滇池南岸的长腰山区域，被房地产开发项目蚕食。现场调查发现，大量挡土墙严重破坏了长腰山地形地貌，原有沟渠、小溪全部被水泥硬化，长腰山90%以上区域挤满了密密麻麻的楼房，生态功能基本丧失，变成了“水泥山”。（据5月6日人民日 ）

云南滇池是西南第一大湖，风光秀丽，名声在外，即便对环境法规不熟悉的人，仅凭最基本的环保常识也能知道，这是宝贵的自然资源，需要保护，不能侵害。然而，就是这么知名的湖泊，却难逃破坏者的“黑手”，在当地相关部门的眼皮子底下，被侵占蚕食，肆意毁坏。这已经不仅仅是保护不力了，可以说是放任纵容，朋比为奸。

相关的破坏情况曝光后，很多 友感到无比惊讶，这么严重的、范围这么大的违规开发，时间跨度应该不短，开发商何以一路无阻？梳理案情后发现，云南省人大常委会在2018年修订通过了《云南省滇池保护条例》，规定在滇池二级保护区限制建设区可以建设健康养老、健身休闲等生态旅游、文化项目，这就给无良企业开了个口子，给了开放商以开发健康养老产业为名，建售商业别墅的机会。几年下来，滇池没有被保护好，绿水青山成了“捞钱池”，“水泥山”，老百姓看得目瞪口呆，良好的生态环境被破坏殆尽。

自然保护区之所以建立，就是为了构建一道屏障，以推进生态文明，保障生态安全。如果这道屏障能够轻易跨越摧毁，甚至只拦民众监督，不拦宵小破坏，保护区就很容易沦为环保的重灾区。怎样对待自然保护区，映射的是地方政府的政绩观，有没有坚持“以人民为中心”的价值取向，有没有树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，有没有把中央的三令五申当回事，只要看看自然保护区保护得怎么样，一眼便知。很显然，昆明这张卷子，不及格。开放商胆大妄为，政府部门难辞其咎，比生态破坏更触目惊心的，是背后可能潜藏的失职渎职、敷衍漠视，弄虚作假……用环境换取经济利益的思想根子不除，恐怕再有十个滇池都不够糟蹋的。

昆明这事儿，很容易让人想到“陕西秦岭违建别墅群”，同样是生态保护重地，同样是违规现象严重，同样是眼睁睁看它挖山体、起高楼、渐成泛滥之势，同样是建起来肆无忌惮，拆起来浪费资源，对自然生态的破坏修复十分艰难。秦岭违建问题，本应是一个极具警示意义的负面样本，给全国各地、各部门敲响警钟。但看昆明这态势，警钟似乎不够响，教训似乎不够深刻，究其原因，是不是整治力度还是不够强，关权力的笼子还是不够结实呢？

近年来，环保呼声持续高涨，环保力度不断加强，但每次中央生态环保督察总能查出一些匪夷所思、堪称疯狂的案例。这些无视法纪，敷衍塞责的行为，背后的深层原因值得思量。胆子大，或许是因为无知无畏，或许是因为有恃无恐，要么是对中央精神和部署领会不足，对环保工作重视不够；要么是知道环保很重要，也知道法律不允许，但禁受不住诱惑，觉得环保成绩不如纸面上的GDP重要。无论哪一种，都足见其生态环保意识淡薄。对环保督察轻视搪塞，说到底，就是觉得环保搞不好，也停不了“印钞机”，动不了“乌纱帽”。

保护区屡屡沦为环保重灾区，伤害的是大自然，折腾的是民意，浪费的是资源，损害的是公信力，如何让“多算‘生态账’，少算‘经济账’”成为硬性要求，如何让环保法规真正“刚”起来，环保督察“一票否决”真的可以考虑一下了。

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