首提匿名举 ，东莞出台环境违法有奖举 新规

1月1日，东莞市政府新出台《东莞市环境违法行为有奖举 暂行办法》正式发布施行。

1月3日，东莞市生态环境局在会议大厦召开新闻发布会，对外发布东莞市2019年环境执法整体情况，对包括环境执法改革情况、石马河流域试行涉违法排放含磷工业废水有奖举 公告实施情况，以及东莞市政府在1月1日新出台《东莞市环境违法行为有奖举 暂行办法》的有关情况进行总结介绍。

执法效果初显，环境投诉实现近年首次压减下降

据东莞生态环境局副局长陈耀辉介绍，2019年东莞市采取断然之策、非常之举，苦干实干、不等不靠，不断创新举措，全面加大环境监管执法力度，重拳打击各类环境违法行为，在多个方面取得了突破成效。首先在监管执法的高压态势下，一线执法监管人员“5+2”“白+黑”成为常态，东莞全年行政处罚4282宗，罚款及没收违法所得金额逾3.77亿元、同期增长38.8%；查封扣押、行政拘留、移送环境犯罪分别增长61.94%、550%、89.47%。

同时，东莞生态环境部门加大无人机、走航车、过程监管、便携式快速测试等科技手段的全面推广使用，监管执法的效率明显提高。在各种措施的合力下，东莞生态环境改善明显，企业自觉守法意识逐渐强化，环保自律逐步形成共识。据统计，2019年东莞专项行动企业问题率由79.17%下降到48.99%，实现大幅度下降。除此以外，2019年全年，全市环保系统共受理各类环境问题投诉2.8万宗，同比下减6.6%，多年来第一次实现压减下降，环境监管执法效能初显。

拟发奖金超1000万，有奖举 政策试行成效显著

2019年11月14日，市生态环境局发布《东莞市生态环境局关于试行涉违法排放含磷工业废水行为有奖举 的公告》，针对塘厦、凤岗、清溪、樟木头范围内的企业阶段性试行涉违法排放含磷工业废水行为有奖举 政策。期间收到各类违法线索近600条，正式受理76条，已核查74条，查实52条，预计核发奖金共1325～1615万元。

据介绍，有奖举 政策试行期间，市民朋友和社会各界空前关注和积极参与举 ，受理的举 属实率高达70.27%，根据举 线索，执法部门精准地打击了一批正在排污作业的环境违法行为，目前已正式查处了36个违法主体。

在公众监督、政府严打的双重高压态势下，企业法排污的乱象得到震慑，部分“散乱污”作坊自行停产或撤场。同时，有奖举 政策的试行也有效保障石马河断面水质攻坚，旗岭国考断面总磷从0.8mg/L以上降到0.4mg/L达标线以下。

石马河流域有奖举 政策试行所取得的良好成效，也对新有奖举 政策中一些创新设定进行检验，给下来的全面实施积累经验和提振信心。

水、大气、危废等环境问题纳入新有奖举 暂行办法

为了让东莞市环境领域的有奖举 政策发挥应有的作用，鼓励公众积极参与其中。东莞市生态环境部门牵头制定了新的《东莞市环境违法行为有奖举 暂行办法》，并于2020年1月1日正式发布施行。

据介绍，与原来的举 办法对比，新的《东莞市环境违法行为有奖举 暂行办法》在举 范围、举 渠道、奖励政策方面进行了拓展完善。

首先被举 对象的范围从已领取工商执照的企业单位扩大到所有企业事业单位和其他生产经营者。同时将水、大气、危废方面的几类问题突出、情节严重的环境违法行为同步纳入有奖举 范围。另外，新的举 办法取消实名举 ，首次提出了“匿名举 ”的模式，举 人仅需要提供有效的手机号码即可参与，最大限度保障举 人身份信息保密。

除此以外，《东莞市环境违法行为有奖举 暂行办法》按不同违法类型实行2000元至20万不等的定额奖励，涉刑案件追加一倍奖励（追加不超过5万元），一方面较以往最高奖励8万元有了大幅度的提升，另一方面奖励周期从9个月以上大幅缩短至3个月或更短。