严查漏洞，把“绿 ”编好织牢–从环保部山东督查看新一轮督查风暴

新华社北京１０月３１日电 题：严查漏洞，把“绿 ”编好织牢——从环保部山东督查看新一轮督查风暴

查漏洞：编好一张“绿 ”

格化环境监管体系是完善环保管理体制的重要一环。环境保护的一张“绿 ”能不能编好、有没有漏洞，关键看基层 格化监管是否到位，关键看街道和村居是否实现全方位覆盖。

在查看临沂罗庄区傅庄街道办事处的责任 格分工表后，督查组负责人指出， 格化监管越到基层，责任越需要厘清。要建立健全长效机制，横向到边、纵向到底，日常监管工作一定落实到人，避免互相推诿、扯皮的情况出现。

看现场：换个活法，天地宽

“以前我都不敢穿白衬衣，汽车停楼底下一天就脏了。”穿着白衬衣的盛阳集团董事长徐明华回忆说，一开始停产整治的时候，他对政府的做法感到不理解。后来，他在被曝光后面临舆论声讨，又在参与市里组织的参观考察中深受震动，观念开始转变，最终毅然关停３家企业，主动实施转型。如今，盛阳集团仅新上的不锈钢项目就已达到７０亿元产值。下一步，徐明华还计划从德国引进先进生产线，让企业在制造工艺和产品质量上再上台阶。

“原来觉得不冒烟不冒火就不是搞工业，现在我们不仅不冒烟不冒火，还要做出自己的品牌。要感谢临沂这场‘环保风暴’，我们企业转方式调结构，谁转得早谁就过得舒服，谁转得迟谁就难受。”

在青岛环保局，督查组看到一份份长名单：建立企业环境监督员制度４１６家、投保环境污染责任保险企业８１家、公布企业环境绩效评价结果１１７８家次……

据青岛市环境监察支队支队长沙爱平介绍，这是青岛结合当地特点所探索的环境综合执法新模式。现在，沙爱平最大的感受就是，这些落地的措施不仅促进企业自觉守法、提升企业管理绩效，也打开了政府和企业之间良性互动的新局面。

观后效：路在何方？阵痛之后见真章

虽然临沂在去年开展大气污染防治行动后，部分经济指标有所下降，但在今年，临沂交出了一份环境保护与经济发展双赢的答卷：前三季度，ＧＤＰ实现３０５０亿元，增长７.５％左右；一般公共预算收入２３８.９亿元、可比增长１５.８％，税收占比８１.５％。“事实证明，铁腕治污与经济发展并不对立。”临沂环保局局长赵立新说。

白天听 告、查档案、查现场，早晚开碰头会……不到五天，督查组对山东省环境执法监管重点工作的落实情况进行全面督查，对临沂、青岛２市１０区县进行重点抽查，走访５个村（居）委会，现场检查２５家企业。

督查组指出，山东省在推进环境执法监管工作上取得一定成效，采取多种措施综合治理，但也存在违法违规建设项目排查不彻底、重点行业专项检查信息补 不及时、危险废物跨区域转移工作不到位等问题。