推进垃圾分类，政协委员提出的16条“金点子”条条有回声

进一步完善垃圾分类投放机制、进一步推动可回收物回收利用、尝试建立生产者责任回收制度……针对政协委员在9月9日市政协“生活垃圾分类体系建设推进落实情况”专题监督会上提出的16条意见建议，市绿化市容局近期进行逐条答复，并向市政协反馈采纳落实情况。

创造“方便大家分”的投放环境

会上，孙建国等委员建议完善垃圾定时定点分类投放机制。市绿化市容局表示，下一步将做好“一小区一方案”的定时时段、定点位置设置，创造“方便大家分、引导大家分”的分类投放环境；将引导有需求的社区设置误时投放点，并完善分类投放点的配套设施，在各个居住区全面配备破袋工具、洗手池等便民设施。

尹大强等委员建议改变湿垃圾破袋方式。市绿化市容局表示，为方便投放，已在全市推广破袋工具。下一步将引导企业开展技术创新，依托“智能垃圾厢房”，逐步实现湿垃圾自动破袋和智能监管。

还有委员提出完善有害垃圾投放机制。目前，本市在1.3万个小区设置了有害垃圾收集容器，各区配置了99辆有害垃圾收集车。市绿化市容局表示，将按照“品类全覆盖、应收尽收”原则，统筹生活垃圾中转站、两 融合集散场或装修垃圾中转设施等资源，合理布局有害垃圾区级储存场所，确保有害垃圾的应收尽收。同时，建立有害垃圾全程监管信息子系统，实现各区收集车、贮存点、收运企业收运车、分拣中转场以及末端流向的全程监控。

推动可回收物实现“应收尽收”

监督会上，市政协常委陆月星建议，上海应全力主攻生活垃圾“资源化利用”，并重点主攻湿垃圾资源化利用。

市绿化市容局表示，本市将把垃圾“三化”目标中的“资源化”作为主攻方向，把可回收物和湿垃圾的资源化利用作为主要内容。目前，本市70%以上的湿垃圾资源化处理工程采用了产沼发电工艺，为打通余下30%的湿垃圾制肥项目和沼渣的资源化利用出路，今后本市将进一步对照标准研究相关扶持政策，完善湿垃圾资源化利用产业链。

针对臧熹等委员提出的完善大件生活垃圾回收利用机制的建议，市绿化市容局表示，下一步将加强监督管理，对大件垃圾产生、投放、收集、运输、处理、资源化利用和无害化处置开展全过程监管，掌握区域大件垃圾流量、流向，做到“有账可查、源头可溯、去向可控”。

针对凤懋伦、戚永宜等委员提出的完善垃圾回收利用体系建设的建议，市绿化市容局称，将加快可回收物站点的标准化改造，提升6000个可回收物服务点、170座中转站和10座集散场的服务功能，做到应收尽收，加快在本市各类循环经济园区、工业园区导入一批再生资源利用产业，作为本市可回收物资源化利用的稳定渠道。本市还将细化出台可回收物服务点、中转站建设补贴细则，加快督促各区制定并落实促进低价值可回收物回收及资源化利用的支持政策，鼓励各区因地制宜制定废玻璃、泡沫塑料等特定品种低价值可回收物的专项支持政策，激励主体企业应收尽收，加快实现资源增量、垃圾减量。

为推动二手闲置资源回收利用，马驰等委员建议，在确保依法依规、卫生安全的前提下，建立更多的二手市场，让居民家中的闲置物品进入流通环节，“变废为宝”。市绿化市容局答复，正在尝试培育特定品类产品的二手回收和交易市场，围绕生活垃圾中可回收物、大件垃圾、电子废弃物的回收利用，开展线上线下二手交易市场新机制研究，提炼相关旧物回收利用和二手交易管理制度和模式。

试点建立生产者回收责任制度

不少委员提出，要推动落实生活垃圾分类“人人有责”。

市绿化市容局表示，本市为推动垃圾源头减量，主要采取了几方面措施。其一，进一步严格党政机关等公共机构一次性办公用品的使用规范和要求，推进落实绿色办公、净菜采购、光盘行动、杜绝餐饮浪费等行动，并将相关工作要求纳入党政机关考评。其二，推动落实餐饮企业不主动提供一次性餐具，并将该要求纳入绿色餐厅和文明餐厅创建标准，将源头减量落实情况作为餐饮服务单位文明创建的指标体系。其三，推广快递绿色包装和可循环使用，推动在寄递企业 点推广设置快递废弃包装物回收装置，提高快递包装物回收使用率。

监督会上，李道季等委员建议，建立生产者回收责任制度，建立产品生命周期可追溯的智能管理系统。市绿化市容局表示，将通过调研，探索确立相关行业企业主体的法定回收义务和责任，尝试建立有效的资金管理规则，同时探索制定资源再生利用产品标准及使用制度，逐步试点，逐步推广。