环保税4月1日将迎首个征期 认定纳税人26万多户

环保税4月1日将迎首个征期

认定纳税人26万多户，税务系统精简 表全面备战

开征环境保护税作为落实党中央、国务院决策部署，助力经济高质量发展的重要举措，受到各方高度关注。作为我国第一部推进生态文明建设的单行税法，环境保护税法于2018年1月1日起施行。这也意味着我国施行了近40年的排污收费制度退出历史舞台。与此同时，在税收征管方面，环境保护费改税后，征收部门由环保部门改为税务机关、环保部门配合，将开启“企业申 、税务征收、环保监测、信息共享”的税收征管模式。

依据“环境保护税法”，以直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为纳税人。征税对象指“环境保护税法”所附“环境保护税税目税额表”、“应税污染物和当量值”规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声4类应税污染物。计税依据方面，将应税污染物的排放量作为计税依据。其中大气污染物、水污染物按照排放量折合的污染当量数确定；固体废物按照固体废物排放量确定；噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。

在27日国家税务总局举行的2018年第一季度税收政策解读新闻发布会上，税务总局财产和行为税司副司长孙群就开征环境保护税相关准备工作做了介绍。

据介绍，税务部门围绕环保税首个征期分三个阶段细化了15项重点工作任务，目前第一阶段任务已经完成。各地税务机关共识别认定环保税纳税人26万多户，并基本完成 络 税系统与金税三期核心征管系统的联调测试，确保首个征期纳税人能足不出户进行 上申 。截至目前，全国累计辅导环保税纳税人19万多户，占已识别认定户数的72.9%。

孙群表示，下一步，在首个征期前将重点抓好四项工作：一是继续完善配套政策、制度。二是联合环保部门，系统组织、层层开展环保税业务培训，确保一线税务人员能正确理解环保税政策，熟练征管系统操作，确保纳税人能计算、会申 。三是开展实地督导。将组织若干督导组赴各省，实地指导、督促各地加快落实各项征管准备任务，确保环保税首个征期平稳运行，税制顺利转换。四是继续大力推进税务、环保部门涉税信息共享平台部署、联测和连通工作。

据了解，经过广泛宣传培训，广大纳税人对于环保税的理解更为精准，对环保税的开征也更加支持。

“环境保护费改税以后，相比缴纳排污费时代更加规范，企业负担更加公平均衡。”中国石油化工股份有限公司财务部负责人表示，中国石化将自觉履行纳税义务，坚持绿色低碳发展战略，从加强环境管理、提供清洁能源、节能减排与应对气候变化等方面践行环保责任，努力建设资源节约型、环境友好型企业。

“为方便纳税人申 缴税，税务部门在简化 表上下了一番功夫。”据孙群介绍，环保税纳税申 表围绕“简洁、减负”这一核心理念进行优化设计，将原来排污费按不同行业制定的 表模式调整为按“水、气、声、渣”四类污染物制定的 表模式，这就使得 表数量和纳税人填 字段量减少2/3左右。

同时，通过 表结构优化，进一步减轻纳税人填 负担，体现在两个方面：一方面采用了“纳税申 表+基础信息采集表”的结构设计。纳税人的排放口、污染物种类等基础税源信息，由基础信息采集表一次性采集，纳税人在每次申 时只需在纳税申 表中填 如浓度值、排放量等动态数据信息即可，如果是通过 系统申 ，基础信息采集表中已采集的污染源信息项，可自动带入申 表中。另一方面，纳税申 表与基础信息采集表均采用了“主表+附表”的结构。纳税人只需根据其排放的应税污染物种类选择相应附表填 即可，有效减少纳税人填 表数量。纳税人如通过 系统申 ，申 表主表数据项均可由其附表或基础信息表自动带出或自动计算，自动生成环保税申 表主表，有效减轻了纳税人填 和计算负担。