深化环境执法“精准化”改革！北滘打造环保领域一流营商环境

对轻微违法行为，给予企业改正机会，首违不罚；对一般违法行为，给予企业合理整改时限；对恶意违法行为，依法严惩……

打造环保领域一流营商环境，顺德北滘多措并举，深化环境执法“精准化”改革等系列举措。在执法监管中宽严相济，即不以处罚为目的，对企业的轻微违法行为给予改正机会，促进企业自觉守法。

据统计，今年以来，北滘生态环境所已累计办理4宗公开道歉从轻裁量环境违法案件，累计减轻处罚47.8万元，占原处罚金额41.6%。

帮扶指导企业规范环保管理

帮扶指导企业规范环保管理

今年5月，北滘某企业员工擅自将生产过程中产生的一般工业固体废物丢弃在生活垃圾垃圾桶，北滘生态环境所执法人员对该环境违法行为进行立案处理，并向涉案企业详细讲解《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关知识。涉案企业在充分认识到擅自丢弃工业固体废物的危害后，主动采取整改措施，回收清理丢弃的工业固体废物，及时消除对生态环境的影响。鉴于该企业违法行为显著轻微且及时改正，经市生态环境局顺德分局、北滘生态环境所相关负责人集体讨论，最终作出对该企业不予行政处罚的决定。

这是北滘生态环境所今年办理的第2宗依法不予行政处罚案件，充分体现了在执法监管中宽严相济的原则，即不以处罚为目的，对企业的轻微违法行为给予改正机会，促进企业自觉守法。

这是深化环境执法“精准化”改革中的重要实践，也是北滘打造一流营商环境的一项重要举措。

近年来，北滘生态环境所立足本职，在切实做好服务企业工作，打造环保领域“办事不求人”一流营商环境方面持续发力。

据北滘生态环境所相关负责人介绍，在深化环评审批“便捷化”服务方面，一方面严格落实上级文件要求，对符合豁免审批政策的建设项目一律放开，切实减轻企业负担；一方面对重点项目提前介入，对工艺复杂、污染较大、或可能存在生产异味等项目，通过业务研讨、现场勘查、同类项目比对分析等方式，准确把好环境准入关。

在深化企业治污“科学化”帮扶方面，对镇内77家“4+2”（家具制造业、印刷业、油墨涂料制造业、金属表面涂装业、塑料制品业、人造石制造业）重点行业企业开展帮扶整治，指导企业通过优化工艺、升级治理设施等措施实现VOCs减排；高标准推进启德一期工业园“污水零直排区”建设，指导排水企业规范污水治理，建立雨污分流、管 清晰、分质处理、工艺可行、稳定运行、达标排放系统；建立辖区重点危险废物产生单位监管清单，不定期开展环境安全风险隐患排查，指导企业通过优化工艺和规范监管，推进危废减量化、资源化、无害化。

利用“无人机+大气监测仪器”进行飞行扫描，精准定位区域内涉气排污企业

在深化环境执法“精准化”改革方面，结合大气污染防治攻坚、清源行动、双随机等工作部署，开展差别化精准执法，充分利用在线监控、走航监测、无人机航拍、红外热成像技术、大数据模拟分析等技术手段，提升执法精准度，对一般企业实施“无事不扰”，对重点投诉企业加强执法。推动实施包容审慎监管，对轻微违法行为，给予企业改正机会，实施首违不罚；对一般违法行为，给予企业合理整改时限，指导企业整改到位；对恶意违法行为，依法严惩，营造公平市场竞争环境。

《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》新增公开道歉、承诺守法从轻处罚的相关规定后，今年以来，北滘生态环境所以处罚惩教结合为原则，对个别轻微违法企业进行帮扶，在涉案企业对其环境违法行为进行公开道歉及作出守法承诺后，对其从轻处罚，目前已累计办理4宗公开道歉从轻裁量环境违法案件，累计减轻处罚47.8万元，占原处罚金额41.6%。

此外，在深化环保业务“普惠化”宣传方面，常态化开展“送法进企业”活动，通过开展企业环保规范管理等专题培训、组织重点行业企业召开座谈会、建立企业微信群及时发布环保宣教信息等形式，持续开展环保普法和环境安全教育，帮扶指导企业提升环境治理和环境安全管理水平。