我国多措并举助力打赢防治海洋污染攻坚战

中国有18000多公里的海岸线和 12.3万公里的内河航运险，得天独厚的自然条件为我国航运业的发展奠定了良好的基础。

随着国际贸易需求的变化国内经济的发展，一座座现代化的港口拔地而起。海上货运大通道的建立，为我国提供了联结海外沟通世界的桥梁，但同时也给沿线城市带来沉重的环境压力。

设立船舶排放控制区、控制船舶污染排放成为落实我国“打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战”的重要抓手。

“中国方案”为绿色航运保驾护航

明确船舶硫氧化物排放量要求，推广使用硫含量小于0.5%m/m的燃油。

2015年12月，交通运输部出台了《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案》，开始推进实施中国的船舶排放控制区政策。2016年，将京津冀、长三角、珠三角设为排放控制区，推广使用硫含量小于0.5%m/m的燃油。

2018年12月，为满足当前的国内污染控制需求与国际污染防治趋势，交通运输部又印发实施了新的《船舶大气污染物排放控制区实施方案》（以下简称《实施方案》），对之前的方案进行了一些调整，将排放控制区的地理范围由三个水域扩大至全国沿海12海里，并要求2019年1月1日起船舶进入沿海控制区均应使用硫含量不大于0.5%m/m的船用燃油。这一举措比国际规定整整早了一年。

“从以前船舶排放控制区实施的情况来看，各地已经取得了显著的减排效果。”交通运输部海事局副局长杨新宅表示，2017年三个排放控制区内的船舶减排二氧化硫约6.9万吨、颗粒物约0.8万吨，减排量分别占控制区内船舶排放总量的14%和11%。相比2015年，2018年三个排放控制区的船舶硫氧化物、颗粒物排放量分别下降33%和22%；2019年船舶减排二氧化硫约60万吨，颗粒物约7.8万吨。

“绿色船舶”助力蓝天绿水青山

在浙江湖州的国家内河水运转型发展示范区内，一排充电桩如同战士般挺立，一条条电缆伸入停泊在岸边的船舶上，正在为船舶供电。

“2018年，全省岸电使用量突破500万千瓦时，减少船舶二氧化碳直接排放3500余吨。”据浙江省港航管理中心发展处调研员任长兴介绍，截至2018年底，浙江累计完成岸电设施750余套，其中高压岸电13套已覆盖集装箱、客滚等五类重点码头专业化泊位101个，初步具备向远洋、近海船舶提供岸电的能力；基本实现京杭运河浙江段公共泊位岸电设施“全覆盖”。

截至目前，湖州累计建成岸电设施273套，其中标准化智能岸电桩162套，实现水上服务区及63个大型码头全覆盖，夏季岸电使用率超60%。监测数据显示，湖州市PM2.5年均值由2013年的74微克/立方米下降到2018年的36微克/立方米，降幅超50%。

江苏南京八卦洲，“海港星01”加注站。这座全国首座水上LNG加注站，自2013年9月建成并投运至今，已先后为20余艘LNG动力船舶共加注约2000吨LNG。

“原来我用的是柴油船，船上到处都是油污，噪音、气味都很大。如今选择LNG动力船后，不光省钱，在船上生活还舒服。”

为推广LNG，江苏省先后开展了“柴油—LNG”混合动力改造、LNG单燃料动力船舶建造、现有船舶动力系统整体更新改造等技术研究和试点，还抛出了“LNG动力船舶可在京杭运河优先过闸”的福利。

截止2018年底，长江江苏段及江苏内河干线航道上已建成10座内河船用LNG加注站，其中5座已投入试运营，数量居全国第一。基本可以保障LNG船舶在江苏省内运营。

政策与技术多举齐下，中国航运正摸索出一套切实有效的减排方案，不仅让沿海区域城市的天更蓝水更绿，在推进全球环境治理中也提供了独特的“中国方案”，充分体现了我国“严控船舶排放，守护万里碧空”的决心和勇气，彰显了我国从航运大国向航运强国迈进过程中的责任和担当。