中国禁进口洋垃圾 美称威胁其300多亿生意

据 道，ISRI官员阿德勒说：“禁令已经开始对美中贸易产生影响，中国买家在取消订单，也不再下新订单，有些人甚至不去取港口的集装箱。”

中国环保部在送交WTO的文件中就禁令原因写道：“发现大量的高污染垃圾与危险性废物，混合在可回收的固体垃圾中，这严重污染了中国的环境。为保护中国的环境和人民群众的健康，我们要紧急调整进口固体废物清单，禁止高污染固体废物的进口。”

尽管如此，ISRI还是表示将与中方的禁令作斗争，称“中国手上有环境危机要应对，需要采取行动。但我们不同意事施行禁令。这不是办法”。

2019年年底前逐步停止进口可替代固废，多方协作向洋垃圾宣战

7月28日国办公布《禁止洋垃圾入境 推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，各地加大进口监管力度。此前，环保部和国家标准委两个部门分别向世界贸易组织递交通知，宣布从2017年9月起，我国将禁止进口四大类24种固废。

“严格固体废物进口管理，2017年年底前，全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物；2019年年底前，逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。”实施方案中这一表述，让与洋垃圾“作战”多年的环保、海关等部门深受鼓舞。

清华大学环境学院教授刘建国认为，禁止进口洋垃圾，也是供给侧结构性改革的内容，从原料品质控制、产业水平提升上淘汰落后产能、过剩产能和低端业态。而“散乱污”就是典型的落后产能、过剩产能、低端业态。

全面禁止“环境危害大、群众反映强烈”的固体废物，公众十分关注。刘建国说，这类固废之前大部分已列入禁止进口目录，列入本次禁止进口名单的有生活源废塑料、未经分拣的废纸、废纺织原料等。

“特别是生活源废塑料，其中夹杂物质超标、污损程度较重的情况较为常见。2010—2013年，1230批次进口固体废物因环保不合格而被退运出境，其中废塑料占到一半以上。”刘建国认为，下一步列入禁止进口名单的可能是混合金属废物，如废五金电器、废电线电缆、废电机等，以及橡胶、皮革废碎料及边角料等，对废纸、金属和合金废碎料进口的门槛将进一步提高，种类也会进一步减少。

与以往务虚的文件不同，此次实施方案不仅有很强的操作性，而且对每项工作都明确了负责部门，并有完成的具体时间表。

方案中，“完善堵住洋垃圾进口的监管制度”就包括六项任务，其中“逐步有序减少固体废物进口种类和数量”，就要求环保部、商务部、国家发展改革委等部门，2019年年底前完成分批分类调整进口固体废物管理目录的工作，以大幅减少固体废物进口种类和数量。

堵住洋垃圾，难在监管，更难在部门之间的监管协作。令人欣慰的是，这种情况正在改变。

实施方案公布10余天，相关部门已行动起来。环保部联合发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局，开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿，要求取缔一批污染严重、群众反映强烈的非法加工利用小作坊、“散乱污”企业和集散地。