垃圾分类三年三步走

东莞生活垃圾分类进入实施阶段。

公共机构率先实施，“3+3”“1+1”示范区先行示范，楼层撤桶后引导员会在收集点现场指导如何精准投放。5月29日，东莞市政府正式印发《东莞市生活垃圾分类三年行动方案（2020—2022年）》（以下简称《方案》），这标志着东莞生活垃圾分类进入实施阶段。

莞版垃圾分类整体贯彻从示范到全面，从温和到严厉，有序推进。政府部门将在三年内逐步完善配套设备和配套体系，让垃圾分类实现全流程的畅通。同时，将通过一系列的宣教和指引，培养市民垃圾分类意识。

2025年基本建成生活垃圾分类处理一体化系统

作为一个日产约1.3万吨生活垃圾的城市，垃圾处理难题关系着“品质东莞”建设。

根据《方案》，东莞版的垃圾分类不会一哄而上，而是三年“三步走”，按照示范带动、行业引领到全民覆盖的逐次递进策略，在前端收集、中端运输、后端处理三段都建立科学合理且相匹配的体系，让全流程都能够畅通。这将避免市民因为没有缓冲期而出现“你是什么垃圾”的烦恼和焦虑，也避免在前端实现了分类，到了后端又混在一起的尴尬。

第一步是今年先划出示范区，率先启动，并通过一系列的宣传，营造氛围，培养市民的分类意识。第二步是明年持续推进示范区建设，并加大力度开展生活垃圾分类监督考核和检查执法。第三步则是后年，要完成示范区建设，各示范区要能够实现生活垃圾分类全覆盖。

而到了2025年，东莞要基本建成生活垃圾分类处理一体化系统，形成具有东莞特色的生活垃圾分类模式，全市生活垃圾分类工作要走在全省各地级市前列。

松山湖、滨海湾、莞城年底建成示范区

《方案》明确，今年率先推进公共机构生活垃圾分类全覆盖、“3+3”“1+1”生活垃圾分类示范片区建设。

其次是“3+3”示范区先行示范。第一个“3”指的是松山湖、滨海湾、莞城，这3个地方也要先行一步，今年年底前就要基本建成垃圾分类示范片区。第二个“3”指的是东城、南城、万江，这3个街道30%以上的社区今年年底前建成生活垃圾分类处理系统。到了2022年底，也就是用3年的时间，这6个街道(园区）要完成示范片区建设，实现生活垃圾分类全覆盖。

再次是“1+1”示范区跟进。其余镇街要将中心区和1个农村（社区）作为示范区，先行启动生活垃圾分类。今年底前，“1+1”示范区内要推进30%以上的区域建成生活垃圾分类处理系统。

示范区住宅小区二季度起“楼层撤桶”

从今年第二季度起，所有的示范片区就要开始启动住宅小区“楼层撤桶”“收集点改造”和“定时定点投放”，合理配备分类收集容器，充分考虑居民生活习惯，科学设置投放时间及定时、误时投放点。其中，松山湖、滨海湾新区、莞城街道在今年底前全面完成，其余镇街根据示范片区建设进度推进。

根据《方案》，东莞会探索建立“不分类、不收运”的倒逼机制。分类后的生活垃圾必须实行分类运输，推行“桶车同色”“标志明显”分类运输，提倡通过技术革新提升中转压缩效能、采取源头滤水滤油等，实现运输环节减容减重。通过中转站新建及升级改造，实现各类生活垃圾收贮、分类、中转等综合功能。

同时，从今年第二季度开始，各镇街（园区）需在“3+3”“1+1”示范片区内设置若干可回收物便民交售点，提供定点交售和上门回收服务，回收服务覆盖率达80%。

同时，各镇街（园区）引导支持企业库内的企业进小区、进村（社区）设置可回收物便民交售点，开展可回收物收运处理，并在选点及场租等方面给予政策扶持。

辖区设引导员 助力垃圾分类

东莞版垃圾分类实行可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾的“四分类”标准，分类标志颜色分别对应蓝色、红色、绿色、黑色。如何区分垃圾的类别，实现精准投放将是市民遇到的难题。

《方案》明确，各镇街（园区）负责在本辖区建立垃圾分类引导员现场引导模式，以多种形式安排人员力量（含政府向企业购买服务等），现场指导市民群众定时定点投放，开展桶边引导及入户宣传，切实提高源头分类效果。民政部门、团委积极发动社工、志愿者参与生活垃圾分类现场引导，建立“社工＋义工”的联动引导模式。

城管系统将充分发挥职能作用，通过市民各种喜闻乐见形式，做好政策解读、热点回应等工作，全力服务好市民参与生活垃圾分类全过程的各种需求。目前，广东省垃圾分类学院东莞分院已经成立，东莞首个垃圾分类培训基地也在东莞理工学院城市学院揭牌，接下来，一系列的培训将为东莞版的垃圾分类提供知识指引。

此外，各镇街（园区）和公共机构要建立健全生活垃圾分类管理责任人制度，建立“管行业必须管垃圾分类”工作机制，落实镇街、社区、居民小组生活垃圾分类工作责任，建立健全考核问责机制。其中，建立垃圾分类奖惩榜、公示榜等激励督促机制，引入第三方机构对各相关部门、镇街（园区）相关工作情况进行检查考核及绩效评估，定期通 、约谈、媒体曝光。