分享人：中国建筑科学研究院建筑环境与节能研究院院长徐伟
分享主题：《中国建筑节能标准体系及变革》
专家简介：
徐伟，毕业于清华大学。现任中国建筑科学研究院建筑环境与节能研究院院长，空气调节研究所所长，建设部供热质量监督检验中心主任，中国建筑学会暖通空调分会理事长，中国制冷学会副理事长兼空调热泵专业委员会主任，国际制冷学会热泵与热回收委员会副主席，国际能源组织（IEA）蓄能节能委员会中国代表，住建部科学技术委员会委员，住建部建筑节能、城镇供热专家委员会委员。
长期从事供暖空调和建筑节能技术的研究工作，在建筑能耗计算与室内热环境分析、热泵及热回收、供热计量与温控、地源热泵系统集成等方面，取得一定创新性研究成果。先后主持和参加了7项国家科技部“八五”“九五”“十五”“十一五”重大科技攻关项目和一项国家自然科学基金项目，获得6项部级科技进步奖。
近日，在2019中国供热展期间举办的清洁供暖“多能源+”国际技术趋势峰会上，中国建筑科学研究院建筑环境与节能研究院院长徐伟发表了《中国建筑节能标准体系及变革》的主题演讲，现将徐伟的观点汇总给大家。
近零能耗、零能耗建筑是国际发展趋势，是中国建筑节能发展新目标。
我国的建筑节能分三步走，各个节点分别为节能30%、50%、65%。这个“三步走”战略已于2015年末完成，那么“新三步”如何走？
未来我国建筑节能将朝着超低近零能耗和零能耗的目标发展。一些发达国家提出到2020年实现这一发展目标，我国或走“小步快跑”、“快速提升”的路线，在2025年、2035年、2050年实现不同程度的节能化发展。
将于2019年9月1日起实施的我国首部引领性建筑节能国家标准——《近零能耗建筑技术标准》GB/T51350-2019，必定会对推动建筑节能减排、提升建筑室内环境水平、调整建筑能源消费结构、促进建筑节能产业转型升级起到重要作用。该标准是国际上首次通过国家标准形式对零能耗建筑相关定义进行明确规定，建立符合中国国情的技术体系，提出中国解决方案。
改革标准体系带来建筑节能工作的变化，建筑节能技术规范将成为建筑节能的新举措。
为更好地实现建筑节能“有标可依”，充分发挥标准规范的引导和约束作用，《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（以下简称“《节能规范》”）将强制性国家标准、行业标准、地方标准统一整合为强制性国家标准。换言之，《节能规范》即将实现工程建设领域全社会多本标准向一本强制性标准的转变。目前《通用规范》正处于面向公众征求意见阶段，计划于2020年正式发布并实施。
《节能规范》共涉及设计阶段、施工及验收阶段、节能改造及运行维护阶段、新能源与可再生能源4个方面，包含强制性规范30余项、强制性条文约计289条。
秉承“工程流程全覆盖+技术专业全覆盖+基本要求全覆盖”三个全覆盖原则，《节能规范》的特点表现为如下几个方面：
（1）特殊性：关联国家节能减排计划与国际业务；
（2）多专业协作，以整体节能目标为导向；
（3）紧密结合节能科技司工作安排。
作为标准体系改革的重中之重，强制性标准的整合将会带来现有设计施工管理制度的重大变化，也将对建筑行业整体产生深远影响。
建筑节能标准的提升必将带来供暖方式的变革。
我国于1986年8月1日起实施第一阶段节能30%的《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》JGJ 26—86。历经四个发展阶段，建筑工程行业新版《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2018（以下简称“《节能标准》”）将于2019年8月1日起实施。
如果新建建筑依照新版《节能标准》来建设，无疑对供热系统提出了新的要求。现阶段严寒、寒冷地区居住建筑还没有达到近零能耗，按照目前主流目标的节能率来讲，整体上若达到75%的设计标准，从供热需求来讲，就是和80年代初的房子相比能耗降低了75%（包含供暖和照明）。新建建筑既可以采用传统的燃烧供暖也可以采用新型供暖方式，也就是“多能源+”的供暖方式。
如上图所示，从1986年到2019年，供暖系统在能源系统、负荷计算、水利平衡等方面都发生了变化，主要是能源形势带来的变化。1986年，以传统的燃烧供暖为主；2019年，热源则变为采用适宜的清洁供暖设备。显然，不同发展时期、不同的节能标准对供热系统的要求会有所不同。
新版《节能标准》是新时期建筑节能基本要求的提升，促进了建筑工程行业全面升级换代，使中国建筑节能工作逐步迈入超低能耗的4.0时代。为贯彻执行新版《节能标准》，供暖方式的改革必将是一项根本性工作。
新时代建筑节能工作需要新思路、新目标、新举措，但要始终把老百姓生活、工作条件的改善作为建筑节能工作的落脚点和出发点，落实建筑节能有关规定文件，坚持走制度化、规范化的发展之路。
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