好煤配好炉分散改集中

冬季来临，清洁供暖是当前的热门话题，而治理雾霾则是推进清洁供暖的催化剂。散煤燃烧是引发大气污染的重要原因，煤炭的粗放利用方式也会造成资源的浪费。因此，在大中型城市采取集中供暖方式，在不具备条件的乡镇地区改善散煤利用方式，则可以有的放矢，实现煤炭清洁高效利用。

华电芜湖公司统筹布局供热工作，大力推进清洁取暖，积极保障供热民生工程，全力配合政府加速淘汰落后锅炉。图为安徽沿江电厂。 王丹 刘云龙 摄影 道

提升集中供热能力

热电联产是以热电厂作为载体，通过能量梯级利用，从而同时供应热力和电力。大型燃煤热电联产项目是指单机容量大于200兆瓦的抽凝式供热机组。而以煤为燃料的大型热电联产项目供热成本相对较低，能源利用率高，污染物排放少，具有广阔的市场发展空间。通过热电联产集中供热是我国大中型城市实现散煤治理、推进煤炭清洁高效利用的有效手段。

近年来,污染排放量大、不达标的中小型工业燃煤锅炉成为治理重点。我国通过淘汰落后锅炉、供热锅炉安装高效脱硫、除尘设施等举措推进污染治理工作，确保供暖季蓝天常在。国家发展改革委、原环境保护部、国家能源局于2014年9月印发的《煤电节能减排升级与改造行动计划 （2014~2020年）》（以下简称《计划》）提到，积极发展热电联产，坚持“以热定电”，严格落实热负荷，科学制定热电联产规划，建设高效燃煤热电机组，同步完善配套供热管 ，对集中供热范围内的分散燃煤小锅炉实施替代和限期淘汰。《计划》提到燃煤热电机组装机规模目标，到2020年，燃煤热电机组装机容量占煤电总装机容量比重力争达到28%。

在国务院于2018年7月印发的 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中，对热电联产项目技术及产能水平提出要求，要求“加大对纯凝机组和热电联产机组技术改造力度，加快供热管 建设，充分释放和提高供热能力，淘汰管 覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤”“2020年底前，重点区域30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15千米范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电全部关停整合”。

今年，全国各省、市、自治区相继出台燃煤锅炉治理方案和锅炉大气污染物排放标准。例如山西太原市继续坚持空气质量改善优先原则，以大幅减少 重污染天气为主攻方向，持续开展大气污染防治行动，推进燃煤锅炉深度治理，要实现35蒸吨以下燃煤锅炉“清零”。山东济南市要求莱芜区、钢城区、莱芜高新区等高看齐，坚决打好大气污染防治攻坚战。今年底前，莱芜区、钢城区、莱芜高新区将基本完成35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰或替代任务，2020年10月底前全部完成35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰或替代任务。

当前火电企业面临的形势严峻，对于经营燃煤热电项目的企业未来如何实现良性发展，华电国际邹县发电厂党委书记、执行董事张永密认为，电力市场化改革进入“深水区”，火电行业迎来“寒流”，如何安全“度冬”值得深入思考。要坚持内涵提升和优质增长双向发力，最大限度强基础、降成本、拓空间，一方面加快推进机组节能优化，提速“一揽子”节能改造项目步伐，持续降低机组能耗指标；一方面大力拓展供热项目，注重供热前沿技术的应用，在更大范围内拓展供热、供汽市场。总之，既要增强紧迫感和危机感，也要保持战略定力，想方设法在提升企业可持续发展能力上下功夫，用新思路走出高质量发展新路子。

推广洁净煤制品与节能炉具

近年来，我国逐步构建节约高效、清洁低碳的社会用能模式,散煤治理是推进秋冬季大气污染防 治与实现清洁供暖的重要抓手。在暂时无条件采取集中供热的地区，散煤利用方式更清洁化是可行之举。近年来，随着技术的不断进步，洁净煤制品与节能环保炉具深入大众视野。

《调研 告》公布的数据表明，2018年我国散煤削减量约6100万吨。其中，工业领域的散煤削减贡献了72%，民用领域贡献了28%。2018年，我国散煤治理工作持续深入推进。在2017年的基础上，民用散煤治理政策趋向理性，冬季供气紧张的局面得到大幅缓解，可再生能源供热进一步发展，清洁煤和节能环保炉具作为过渡性方案开始受到重视，因地制宜和多能互补迎来了更多的模式创新和地方实践，清洁取暖改造规模超额完成国家目标；工业散煤治理仍以淘汰落后、整治“散乱污”企业为重点。在此基础上，“工业窑炉治理专项行动”的开展，使得2018年工业小窑炉的淘汰关停力度加大。