垃圾少一点，家园美一点——望城区白沙洲街道开展垃圾分类减量纪实

垃圾少一点，家园美一点

——望城区白沙洲街道开展垃圾分类减量纪实

（同心园社区志愿者向居民群众宣传垃圾分类。）

制度给力

（黄田村开展垃圾分类户主培训会。）

“从前，街道可不是这个样子。”白沙洲街道人大工委副主任张志勇娓娓道来。在实施垃圾分类之前，街道各村（社区）的垃圾量特别大，尤其是在农村，每十来户共用一个垃圾池，仅黄田村就建有108个垃圾池，垃圾池一般一周清运一次，散发出的臭味让附近的居民苦不堪言，而且垃圾经常被猫狗拖出池外，撒得遍地都是，整个村子看起来就是“脏乱差”。此外，由于垃圾量大，全街道每年的垃圾清运费高达70万元。

在此背景下，街道于2017年8月正式启动垃圾分类工作。

目标确立，制度先行。街道出台《城乡环境卫生工作考核实施办法》，成立城市管理工作考核领导小组，制定“村容村貌”、“农户卫生”、“基础设施”、“长效机制”等考核评分细则，按照党政干部联村、“组团服务580”联 、各村（社区）对管辖区域负责的原则，层层压实责任，细化落实到人。

街道拨付经费，开展以奖代补，充分调动各村（社区）的积极主动性。分类垃圾桶等设施由街道负责，保洁员分拣后卖出的可回收垃圾，街道按市场价再给予50%的奖励。街道全年共拨付环境卫生专项经费86万元，每月对各村（社区）开展考核评比，根据优秀、良好、合格、不合格等级，分别按100%、90%、80%、50%划拨经费。而对在省市区各级评比中获得“星级”或批评的，再给予额外奖惩。

通过“试点”的方式，鼓励各村（社区）探索适合自身的工作模式。每个村（社区）有自己的实际情况，全街道按“一条线”同步实施难度很大，因此街道在2017年首先发动腾飞村、黄田村试点，2018年又鼓励物业基础条件好的同心园社区晟通城小区试点，分别在农村地区和城市地区走出了一条特色路子。三个试点村（社区）均获得“长沙市垃圾分类示范村（社区）”荣誉称号。

创新助力

（统一发放分类垃圾桶。）

早晨，家住同心园社区晟通城小区的张女士提着家里清理出的旧衣物、书籍等垃圾，走向位于小区门口的一排智能垃圾分类回收机。她打开手机上的“小黄狗”APP，扫了扫机体屏幕上的二维码，按照提示先后选择了“纸类回收”与“纺织物回收”，箱门弹开。物品投入箱子后，回收机开始进行智能识别和称重，并根据废品市价计算出返现金额。很快，张女士的APP账户上便收到了一笔相应款项。

自2018年智能垃圾分类回收机在该小区运行以来，“喂小黄狗吃垃圾”已经成为小区居民的一种时尚生活方式。截至2019年6月，该款机器已在小区铺设11台。

如果嫌操作机器步骤繁琐，居民足不出户也能坐享垃圾分类“红利”。小区物业向每户居民发放了带有“户号栏”的黑色分类垃圾袋，居民在家里将干湿垃圾分类袋装后，在“户号栏”里写上自己的户号，再投放到楼下每单元的分类垃圾桶，保洁员在收垃圾时会对分类正确的户号进行登记并积分，当积累了一定的分数时，物业向户主发放卫生纸、肥皂、牙膏等生活用品予以奖励。这一举措受到业主们的热捧，大家对垃圾分类的积极性也迅速提升。

有了各种创新方法的加持，晟通城小区的生活垃圾分类工作跑出了“加速度”。与开展垃圾分类之前对比，生活垃圾从每天两车减少到一两天一车，减量60%，按照260元/车的清运成本，每月可节省0.9万元；建筑垃圾从每月80车减少到每月40车，按照360元/车的清运成本，每月可节省1.44万元。

群众合力

（垃圾分类“从娃娃抓起”）

2019年2月5日，农历新年初一，清晨，黄田村家家户户门口干干净净，完全不见除夕夜燃放烟花鞭炮的痕迹。“实际上，大年三十晚上12点，按照多年习俗，为了图个来年吉祥，村上还是有不少村民放了一挂鞭炮辞旧迎新的。”村环卫队队长唐检兴回忆，那晚零点过后，村环卫队全体出动，将全村巡察了一遍，将花炮筒和鞭炮屑一一清扫干净，不少村民见状，也在燃放后自觉清扫，一直忙到一两点，这才保证了新年第一天的清爽。

实际上，推行农村生活垃圾治理，“政府兜底包干、群众袖手旁观”是行不通的，在黄田村的这场战役中，党员干部是“先锋队”， 格员、保洁员和广大百姓均是“生力军”。

村上有153名党员，每名党员联点3到5户村民，负责帮助他们开展垃圾分类工作，而党员的考核积分与此项工作紧密关联。《黄田村党总支部党员管理办法》中明确指出：在本村环境卫生季度评比中，被评为“帮扶户”的党员家庭，扣相关党员5分/次；联点家庭被评为“帮扶户”的，扣相关党员2分/次/户。

50多岁的老党员唐建红，一直以来按时参加党组织生活、认真开展学习，从不请假早退，然而在某次积分定等中，他的积分不到90分，无法评优。他生气地找到村党总支评理，才知道原因，原来他长期在长沙做生意，很少到联点户家开展垃圾分类指导工作，导致一户联点户在季度环境卫生评比中被评为了“帮扶户”，他羞愧地低下了头。此后，他经常抽时间回村，手把手指导联点户进行垃圾分类，终于让几户都成为了“示范户”。

这样的例子在黄田村还有很多。60多岁的保洁员瞿学军利用晚上下班后的时间，拉着妻子一道挨家挨户指导分类；40岁的党小组长龙立峰，即使征拆后已搬到高塘岭居住，仍然每天开车回村帮助组上村民开展垃圾分类；评比中，一户不合格，联点党员、 格长、 格员、保洁员等齐心合力上户帮扶，直至“摘帽”。

由此，黄田村每月垃圾总量与之前相比减量20%，节省垃圾清运费400多元，且通过低价值垃圾与大件垃圾回收，可获利近千元。