着力营造五个环境——自治区第十二次党代会精神解读之十八

自治区第十二次党代会 告提出，要突出抓好高质量发展环境，维护风清气正的政治环境，建设公平正义的法治环境，打造一流的营商环境，保护良好的生态环境，营造奋发向上的社会环境。这五个方面工作，既是凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的目标任务，也是确保实现新时代中国特色社会主义壮美广西宏伟目标的重要支撑。

政治生态是领导干部作风、政治生活状况和政治发展环境的综合反映。习近平总书记深刻指出，做好各方面工作，必须有一个良好政治生态，营造风清气正的从政环境。自治区第十一次党代会以来，自治区党委坚定不移推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，坚持正确选人用人导向，坚决破除形式主义、官僚主义，让党旗在疫情防控斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬，形成了风清气正的良好氛围，为广西各项事业发展提供了坚强政治保证。“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑。”实践证明，政治生态洁净，人心就顺、正气就足、发展就好；政治生态污浊，正气上不来，邪气压不住，就会人心涣散、弊病丛生、发展失序。我们要以永远在路上的高度自觉和坚定执着深入推进全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，大力推进清廉广西建设，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。选人用人是政治生态的“风向标”。要深入贯彻落实新时代党的组织路线，健全完善干部担当作为的激励和保护机制，激励引导广大党员干部大兴狠抓落实之风、大兴攻坚克难之风、大兴改革创新之风，把心思和精力集中到履职尽责上来、集中到为民服务上来、集中到推动发展上来，心无旁骛地干事创业。

法治具有固根本、稳预期、利长远的保障作用，是推进广西治理体系和治理能力现代化的重要内容。习近平总书记指出，我们要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须更好发挥法治引领和规范作用。五年来，自治区党委扎实推进法治广西建设，全面深化政法领域改革，常态化开展扫黑除恶斗争，积极推进政法队伍教育整顿工作，依法治区水平全面提升，社会公平正义持续彰显，社会和谐稳定持续巩固，人民群众安全感从89.64%提升至98.18%。奋进新时代中国特色社会主义壮美广西建设新征程，我们既面临着难得机遇，也面临着严峻挑战。我们要以习近平法治思想为指引，坚持法治广西、法治政府、法治社会一体建设，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，既立足当前，善于运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题，又着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型，在法治轨道上推进广西治理体系和治理能力现代化，让公平正义的法治沃土结出广西改革发展稳定的累累硕果。

营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。习近平总书记强调，好的营商环境是吸引投资兴业的重要条件，是支撑城市发展的重要因素。近年来，广西大力实施优化营商环境三年大行动，取得了明显的成效，开办企业、不动产登记、获得电力、缴纳税费、办理破产等多项重点指标达到国际国内一流水平。税负减轻了、通关便捷了、办事更快了、投资者权益更有保障了……一项项改革牵动着、温暖着亿万市场主体的心，激发起他们创业创新的热情与活力，汇聚起支撑经济高质量发展的动力与合力。营商环境没有最好，只有更好。我们要清醒地认识到，广西营商环境与先进发达地区相比，还存在着不少差距；与云南、贵州、湖南等周边省份相比，也有短板和不足。“水深鱼极乐，林茂鸟知归。”我们要对标高标准国际经贸规则，持续深化“放管服”改革，构建“一 通办”“一事通办”政务服务体系，打造办事效率高、开放程度高、法治保障高、宜商宜业宜成的一流营商环境，进一步提升市场化法治化国际化水平，形成各类市场主体“千帆竞发、百舸争流”的高质量发展生动场景。

广西生态优势金不换。习近平总书记2021年视察广西时强调，广西是我国南方重要生态屏障，承担着维护生态安全的重大职责，要求我们在推动绿色发展上迈出新步伐。自治区党委牢记习近平总书记嘱托，扎实推进生态环境保护建设，蓝天、碧水、净土保卫战成效显著，设区市环境空气质量优良天数、地表水考核断面水质优良比例、近岸海域水质稳居全国前列，漓江流域生态环境保护整治取得明显成效，石漠化治理成效、植被生态质量、生态改善程度等居全国首位，森林覆盖率、生物多样性丰富度稳居全国第三位，山清水秀生态美的金字招牌更加闪亮。同时也应该看到，加快绿色发展，我区面临的压力和隐忧不少，能耗“双控”形势十分严峻。人不负青山，青山定不负人。在新征程上，我们要坚决贯彻习近平生态文明思想，坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚决承担起保护好广西山山水水的历史责任，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，多做治山理水、显山露水的好事，加快建设美丽广西和生态文明强区，让青山常在、清水长流、空气常新，让良好生态成为最普惠的民生福祉，让绿色成为新时代中国特色社会主义壮美广西的靓丽底色，让绿水青山成为广西秀甲天下的靓丽名片。

人民群众精神状态奋发向上，整个社会才能充满生机活力。自治区第十二次党代会明确提出了凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系，团结带领全区各族人民实现这些奋斗目标，更加需要坚定自信、鼓舞斗志，更加需要同心同德、团结奋斗，更加需要人才引领、创新驱动。要加强和改进思想政治工作，坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，强信心、暖人心、聚民心、筑同心，大力培育和践行社会主义核心价值观，深化拓展社会主义精神文明建设，唱响主旋律，壮大正能量，坚定信仰信念信心，把全区各族人民士气鼓舞起来、精神振奋起来，团结一心朝着建设新时代中国特色社会主义壮美广西的宏伟目标向前进。要深入实施创新驱动发展战略和人才强桂战略，实施更加积极的人才政策，全方位培养、引进、用好人才，在全社会营造尊重人才、求贤若渴、鼓励创新、宽容失败的良好氛围，聚天下英才而用之，着力打造区域性人才集聚区和面向东盟的国际人才高地，推动广西成为人才荟萃、要素集聚、业态繁荣的创新创业热土，形成人人都能成才、人人皆可出彩的生动局面。

发展环境既是形象，也是资源，更是生产力、竞争力。建设新时代中国特色社会主义壮美广西，离不开高质量的发展环境。营造这“五个环境”，既立足于解决当下制约广西发展的主要瓶颈和深层次矛盾问题，又着眼于建设“五个广西”远景目标，是当前和今后一个时期都要努力做好的重要工作。其中，维护风清气正的政治环境是首要，建设公平正义的法治环境是基本前提，打造一流营商环境是努力方向，保护良好的生态环境是重要条件，营造奋发向上的社会环境是动力源泉。五种环境相互联系、相互影响，高度统一于凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的伟大实践，相辅相成、协同发力，共同为推动我区高质量发展提供重要保障。