从“吃不饱”到“吃不下”——南宁餐厨垃圾处理的破局及出路

运行初期，南宁市餐厨废弃物处理面临着“吃不饱”的困境，如今建立了餐厨垃圾资源化循环利用的新模式。

餐厨垃圾处理厂厂区。

据悉，南宁市餐厨垃圾处理厂改扩建项目将在原有的基础上扩容升级。改扩建项目设计规模为日收运处理量250吨餐厨垃圾、20吨地沟油，总投资1.53亿元，预计2017年10月完成建设并投入生产。

餐厨垃圾实现“变废为宝”

过去，南宁市没有规范的餐厨垃圾处理终端，餐馆、食堂、家庭产生的大量餐厨垃圾，成为“地沟油”的主要原料。2015年3月，南宁市餐厨垃圾处理厂正式投入运营，实现了餐厨垃圾“变废为宝”。该厂由广西蓝德再生能源有限责任公司运营。

?沼气提纯后可变为天然气。

据介绍，目前该企业有40辆垃圾收运车在各城区进行餐厨垃圾收运工作，每天完成收运任务后返回邕隆路的处理厂，经过地磅称重后直接驶入处理车间。为了避免臭气和有害物质外泄，整个处理流程是全封闭的，只能通过楼上的玻璃墙或摄像头观察。

处理厂中控室的大屏幕上显示，刚驶入车间的收运车打开尾部舱门，将垃圾倒入料仓内。垃圾在料仓内经过搅拌、挤压等处理后，被分离成固体和液体，分别进入生物质分离器和油水分离机。液体被分离出油脂，送入生物柴油制造系统；固体中的剩饭剩菜、烂菜叶等则被送入厌氧罐发酵；剩下的塑料等无机物将被打碎并回收利用。

经工艺处理后，95%以上的餐厨垃圾可以得到无害化处理并进行资源化再次利用。产生的副产品主要有沼气、生物柴油、营养土等。沼气经过提纯处理后，就能得到甲烷含量99%的天然气，可供天然气出租车等使用。一般情况下，一吨餐厨垃圾能产出约140立方米沼气、12千克柴油和0.20吨营养土。140立方米沼气经提纯变为天然气后，可供约4个家庭使用一个月。

营养土相当于“有机肥”，但为了避免垃圾处理物进入食物链，这些肥料不会用于种植蔬菜水果，只用于种植绿化树等。处理厂也对生产过程中产生的臭气、废水进行严格处理。

创新模式破解“吃不饱”困境

运行初期，南宁市餐厨废弃物处理厂面临着“吃不饱”的困境。2015年3月，广西蓝德公司的日收运处理量仅为30吨，该公司一期规划日处理能力为200吨餐厨垃圾，在实际设计过程中预留负荷，可实现日处理餐厨垃圾250吨左右，但每天的垃圾收运量却远低于处理容量。

南宁餐厨垃圾回收难主要有两方面原因：一方面，正规回收企业难敌不法收购者开出的高价，回收率非常低，处于缺少餐厨垃圾可处理的境地；另一方面，没有任何资质、无处理能力的不法收购者大行其道，导致“地沟油”“垃圾猪”不断重返市民的餐桌。

为破解这个难题，让回收企业摆脱“吃不饱”的困境，南宁市出台了很多创新措施——

由市委、市政府牵头，城区负责落实，市食品药品监督管理局要求全市各大中型餐饮单位、学校、机关食堂签约参与餐厨垃圾资源化无害化处理项目。每天广西蓝德公司的垃圾收运车开到签约餐饮单位，把餐厨垃圾转运到处理厂。

专业化的垃圾收运队伍统一着装，标准化服务，信息化管理，收运车辆密闭化、自动化，配备有车载GPS和摄像头等，杜绝收运过程中出现“跑冒滴漏”现象。

同时，出台相应办法，宣传先行，在监管上下功夫，以强效执法为保障，彻底解决收运难、收运量小、持续性差等难题。

2014年初，我市颁布《南宁市餐厨垃圾管理办法》，明确要求任何单位及个人不能处理餐厨垃圾，要由专业的处理单位进行收集、运输和处理，否则由城管部门责令停止违法行为，并处以5000—30000元的罚款。

目前，南宁市城市管理支队不定时、常态化组织力量，专门对违法行为进行查处，并在媒体上同步 道查处工作情况。

一系列有力的举措，让南宁餐厨垃圾处理走出了困境。截至目前，南宁市餐厨垃圾处理厂已签约6000家餐饮单位，在收的4000多家，日收运餐厨垃圾量已从最初的30吨增至230—240吨，超过设计需求，实现饱和生产，在全国餐厨垃圾处理项目中鲜有。

改扩建项目今年10月投入生产

2015年年底，在南宁举行的全国餐厨垃圾处理技术、建设模式研讨会上，多位与会专家学者认为，南宁市餐厨垃圾处理水平处于全国前列，其采用的PPP合作模式、较成熟的处理技术等形成的“南宁经验”值得推广。

有关专家还表示，南宁市委、市政府加大投入，强力推进垃圾分类投放，完善了管理和处理体系；综合运用多种先进处理技术，培育支持企业，突破技术瓶颈，建立了餐厨垃圾资源化循环利用的新模式。

“过去我们厂区是‘吃不饱’，现在已经是‘吃不下’了。”广西蓝德公司总经理助理唐水秀形象地描述了企业目前面临的难题。

南宁餐厨垃圾日收运量由原来的30吨增至230—240吨，而餐厨垃圾日均产生量约为500吨，远远超出现有设施的处置能力。

为尽快缓解南宁市餐厨垃圾处理难题，杜绝“地沟油”重回餐桌，更好地保障市民的食品安全，南宁市餐厨垃圾处理厂改扩建项目将在原有的基础上扩容升级。改扩建项目设计规模为日收运餐厨垃圾处理量250吨、地沟油20吨，总投资1.53亿元。