省里说了：要严厉打击环境违法行为！炭步镇是这样做的！

南粤水更清行动计划（修订本）

（ 2017—2020 年）

要求

严格环境执法

严厉打击环境违法行为

1

完善水环境保护法规体系

修订《广东省饮用水源水质保护条例》 等。探索完善水污染损害赔偿与生态补偿、流域联防联治、污染物排放权交易等机制，推行一级水源保护区土地征用、二级水源保护区土地租用、水源涵养区生态补偿、聘用水源保护专管员模式。强化环境司法保障，进一步完善行政执法与刑事司法衔接制度。各地级以上市应充分利用立法权，加强水污染防治立法。

2

加大环境执法力度

依法实现全面达标排放各地级以上市应全面排查工业企业排污情况，列出超标、超总量排放企业清单并提出整治要求。进一步完善企业环境信用体系建设，按规定开展重点污染源环境信用评价， 定期公布环保“黄牌”“红牌”企业名单，对超标和超总量排放的企业，依法限制生产或停产整治；对情节严重的，一律依法停业、关闭。每年抽查排污单位达标排放情况，结果向社会公布。完善环境监督执法制度

建立督政与督企并重的环境监察体系，对各地党委、政府及有关部门贯彻落实水污染防治工作有关情况开展督查。 2017 年 6 月底前完成省以下环保机构垂直管理改革试点工作，力争 2017 年底前完成省以下环保机构监测监察执法体制调整工作； 探索建立环境监察专员制度。强化污染源环境监管，建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查制度。强化环保、公安、监察等部门和单位协作，建立环保与公安执法联动机制，鼓励有条件的市县设立“环保警察”。探索建立跨行政区环境资源审判机构，推进资源环境类行政、刑事、民事案件多审合一，推进环境案件集中管辖与审理专业化。

严厉打击环境违法行为继续实施重点环境问题和重点污染源挂牌督办制度，每年开展环保执法专项行动；六河流域各县（市、区）环保、公安、建设等部门要定期开展联合执法，对重点片区水污染企业进行整治。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、溶洞排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，监测数据弄虚作假，不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。严肃查处建设项目环境影响评价领域越权审批、未批先建、边批边建、久试不验等违法违规行为。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3

建立污染源长效监管机制

逐步建立和完善部门监管、企业自律、社会监督相结合的污染源长效监管机制。建设国控重点污染源在线监控系统并与环保部门监控系统联 ， 对重点污染源实行实时监控； 进一步完善污染源动态信息管理，建立全省污染源动态管理信息系统，逐步实现工业污染源排放监测数据统一采集、公开发布。

按照“一企一档”的原则，建立规范的重点污染源动态监管档案。建立企业环保诚信档案。建立企业特征污染物监测 告制度，定期向社会发布监测结果。 进一步强化环保执法后督察，推动违法企业及时有效落实整改措施。

3

严格控制环境风险积极防范环境风险

定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。评估现有化学物质环境和健康风险， 2017 年底前公布优先控制化学品名录，对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。

妥善处置突发水环境污染事件

各地级以上市要制订完善水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预 与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。 建立东江、北江、西江、韩江、鉴江、九洲江等流域突发污染事故预警体系和应急处置管理决策支持机制。

炭步镇安装视频监控装置

对排污企业实施24小时实时监控！

9月6日上午，区环保局、镇环保办带领视频监控安装工程人员到好美华庭、好美嘉园及颐和盛世三个小区查看周边的环境，选择在楼盘的合适位置，安装视频监控装置，对工业污染排放进行实时监测。

近年来，随着房地产市场的发展，炭步镇城区内陆续建起了好美华庭、好美嘉园及颐和盛世小区。自2013年起，经常接到三个小区的业主投诉，好美嘉园及好美华庭的业主反映城区工业园的企业存在排放废气污染问题，靠近南海的颐和盛世小区业主反映跨界污染问题、文二村的企业排放废气污染问题。为此，镇联合区环保局投入大量人力物力，多措并举整治投诉区域的环境治理工作，按照国家环保政策，严格管束企业，督导企业完善环评，要求重点排污企业安装在线监控，区监测站进行实时监控。

通过下发整改责任文书、联合执法行动、调查立案、处罚等措施， 取缔一批无证照污染加工厂，努力提升企业的环保管理水平。通过整治，这两年来，颐和盛世小区业主的投诉已明显减少，部分经常投诉的业主肯定了炭步镇的整治工作，在今年七月份，南海中信山语湖小区20多名业主代表给炭步镇送来环保锦旗，肯定跨界整治工作的成果。

接下来，镇将要联合区环保局着力投入到城区好美嘉园、好美华庭周边的环境整治，安装视频监控是最有力的管控手段，对镇辖区内影响居民生活的排污企业，第一时间作出整治；对影响环境的交界镇街企业，将转交相关镇街查处，共同保障群众的环境安全。