两会新声│能源环保 改革 发展国资央企代表委员都说了啥？

全国两会duang地拉开大幕

代表委员齐聚北京、共商国是

他们的发言、建议、提案

注定成为3月的热门话题

今年两会，国资央企代表又有哪些良言良策？

两会新声速览，小新为您播 ！

丁焰章：能源电力行业如何推进供给侧改革

能源电力行业供给侧改革，全国人大代表、中国能建党委书记丁焰章认为要从以下五方面推进：

一是积极化解煤电过剩产能。要严格管控煤电新开工项目和规模。要利用市场机制倒逼，加快推进电力市场化改革，新核准的发电机组原则上参与电力市场交易；

二是要解决弃水、弃风、弃光问题。要优化控制增量，根据规划有效把握水电、核电发展节奏，发展风电、光伏、生物质能、地热能以就近消纳为主。化解消纳存量，优化系统调度运行，鼓励发展抽水蓄能等调峰电源，提高跨省跨区输电通道利用效率。大力推进分布式能源发展；

三是加快推进电改落地。充分调动各地积极性，完善电力市场机制，实现直接交易，放开上 电价和销售电价，严格管控电 企业输配电价，充分释放降电价、促发展等改革红利；

四是加强能源扶贫。实施新一轮农 改造升级工程，提高农 的供电质量，以扩大农村电力的需求；

五是提高能源系统整体运行效率。要优化高耗能产业和能源开发布局，降低对远距离能源输送的依赖。推动能源协调发展和互补利用，提高能源系统的智能化水平和运行效率。

彭建武：国企改革重在防国资流失

彭建武：一是国有企业对国民经济做出重要贡献，是国家经济发展的骨干力量，这是不容置疑的。另外一方面，国有企业也要更多地适应市场，建立起新的企业制度，为国有资产的保值增值、走质量效益的增长之路做出贡献。

彭建武：首先要理顺治理结构，一定要落实董事会、经理层的改革，当然首先还是要强化党的领导。一方面，责任权利还要更加清晰，更加明确；另一方面，国有企业的考核一定要更多地注重发展的质量与效益，而不是注重于销售收入。“中国制造2025”一定要掌握核心技术，这个很重要；第三，对国有资产的保值增值，一定要与考核指标挂钩。

许宝成：建筑施工企业要把绿色环保放在突出位置

许宝成代表认为，建筑施工企业必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把绿色环保施工放在突出位置，融入施工生产全过程。在工程建设中，坚持“节约和环保”原则，加强技术创新和管理，提高资源的利用效率，减少材料浪费和施工对环境的破坏、污染，节约土地资源，用尽可能少的资源消耗，获得最大的经济效益和社会效益。

“应用新科技手段替代再造，比如新材料、建筑垃圾的零排放，拆完后基本上所有材料都可循环利用。”许宝成代表说。

许宝成特别强调，应该倡导人人具有环保意识，积极投身环保行动。政府、企业和公众都要扮演好各自的角色，政府要通过政策法规引导和激励企业实施绿色发展，企业要主动行动展现作为，普通群众在日常生活中、在消费过程中要注重环保，承担起自身的社会责任，以此共同推进生态文明建设。

余夕志：关于央企做大做强的几点建议

3月6日，广东代表团举行小组会议审议政府工作 道。全国人大代表、茂名石化总经理余夕志就“十三五”期间央企如何做大做强发表看法，并提出几点建议。

加快推进炼油化工技术与装备“走出去”

余夕志提到，目前，我国经济发展进入新常态，国内油品和石化产品需求增速放缓，炼油能力和60%的石化产品产能过剩。同时，我国炼油化工技术与装备已经具备了较强的实力，形成了一定的竞争优势；“一带一路”沿线国家拥有广阔的市场空间，许多国家已与我国石化企业建立了良好的合作基础。这些都为我国炼油化工技术与装备进一步“走出去”创造了条件。

深化科技创新管理体制机制改革

余夕志认为，科技创新在全面创新中发挥着引领作用，是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。但在实践中科技创新管理体制机制方面还存一些制约。因此，余夕志建议，国家及时梳理、建立、完善与“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”相适应的体制机制，以全面促进大众创业、万众创新。

加快调整化工产品来进料加工政策

余夕志认为，经过30多年来超常规、高速度、跨越式的发展，目前我国加工贸易出口已在外贸出口中占有较高比重。比如，合成树脂、合成橡胶、合成纤维以及有机化工原料等主要化工产品的来进料加工规模近年来不断扩大，部分已成为加工贸易出口的重点产业。但这种两头在外、封闭循环的加工贸易方式，由于其享受的税收优惠政策对国产原料产生屏蔽效应，对国内相关产业发展的负面影响持续显现。因此，余夕志建议，要加快调整化工产品来进料加工政策。