台海 7月16日讯 据福建日 道 厦门是全国垃圾分类46个重点城市之一,这项工作起步早且取得了一定成效。据介绍,当地自2016年开展生活垃圾分类工作,近三年来从宣传教育、设施建设、科学管理等方面入手,已探索形成了一批典型,已连续四个季度在全国名列第一。
日前,全省生活垃圾分类工作现场会在厦门召开。省直有关部门和各设区市垃圾分类工作相关负责人实地调研了瑞景公园小区、金安社区高林一里、五缘第二实验学校、湖里大件垃圾处理厂、后坑环卫基地等。与会代表普遍认为,厦门垃圾分类的做法和经验可复制推广,值得学习和借鉴。
前端:精准分类,做好源头减量
瑞景社区隶属思明区莲前街道,辖区面积0.6平方公里,覆盖居民5000户。“我们是厦门首批垃圾分类试点片区。”社区主任何宝花说,开展垃圾分类以来,居民垃圾分类知晓率达100%、准确率达90%,基本养成定时定点投放习惯。
居民养成良好习惯,有助于提高垃圾分类工作成效。如今,瑞景社区垃圾分类投放点从64个整合至20个;每月分类出厨余垃圾89.7吨,可回收垃圾45吨,其他垃圾165吨,有害垃圾0.3吨。而如何实现垃圾减量,这是社区目前重点考虑的问题。
瑞景公园是该社区6个生活小区之一。当天,家住26期601室的王阿姨刚好携带一箱厨余垃圾来到位于小区大门内侧的换购点。工作人员麻利地称重 账:这一箱厨余垃圾折合2.86元,抵扣三个萝卜和一捆青菜2.6元,剩余0.26元存到积分里,以便日后兑换。“厨余垃圾味道重,以前要扔到哪都犯愁,现在有了专门的收集箱,还能兑换蔬菜,实在太方便了。”王阿姨说。
精准分类同样是其他社区努力的方向。在湖里区金安社区高林一里,当地居民通过果皮制作酵素、回收旧书和旧衣物、避免使用一次性用品等一系列做法,实现了垃圾减量20%。“厦门确实走在全省、全国的前列,针对群众的宣传工作做得非常好,分类基本上做到位了。”福州市城市管理委员会主任林坦参观完两个小区后说。
据介绍,今年,厦门还将制订出台奖补办法,把低值可回收物回收利用等作为主要奖补内容。同时,做好源头减量工作,减少酒店、餐饮等服务业一次性用品使用量,引导国企加大科技研发投入,提高资源回收利用率。
中端:智慧管理,把控运输过程
垃圾分类前端是基础,中后端是关键与保障。换句话说,如果前端实现有效分类,中后端的运输和处理环节却出现“先分后混”“跑冒滴漏”“混装混运”等问题,势必会打击居民参与这项工作的热情与积极性。
对此,厦门在配足配齐分类运输车辆、明示承运垃圾种类的基础上,推行厨余垃圾按“定点收集、桶车对接、公交化运输”方式直运;有害垃圾按“定点集中、定期转运”方式直运到工业废物处置中心;可回收物在小区细分收集后,大部分直运到对应的资源利用机构。据介绍,其他垃圾也将于2020年实现全面直运。
值得一提的是针对旧沙发、床垫等大件垃圾的处理。以往这些垃圾被随意堆放在街头巷尾,厦门先建成省内首家的湖里大件垃圾厂后,又先后在思明、集美及海沧四区建成3座处理厂,着手解决这个问题。
湖里区垃圾分类管理中心主任叶燕玲说,社区、居民可预约上门收运,也可自行直运至厂。“大件垃圾运来后,工人会将有用的家具挑选出来编号,免费赠给有需要的家庭;再分拣回收剩下的家具中可利用的资源,其他部分则送到破碎机拆解。”她说,目前处理厂日均收运大件垃圾16~20车次,日均处理120~150立方米。
智慧管理是确保各类垃圾直运到位的重要手段。厦门市市政园林局副局长黄志华说,当地分类运输车辆均安装卫星定位系统,通过管控平台可以对其进行实时监控。“比如有害垃圾,我们可以查询车辆历史运行的轨迹,确认有没有运到指定的末端处理厂,避免危害生态环境。”他说。
再如厨余垃圾,同样实现了智慧监管。早在2017年5月,厦门就建成省内首个餐厨垃圾信息化管理平台,综合运用数据库传感技术、物联 技术等,接入全市餐厨收运车、餐厨垃圾桶与餐厨垃圾产生单位的数据信息。据此,当地实现了餐厨垃圾产、收、运、处全流程信息化监管。
末端:高效匹配,提升处置能力
目前,厦门建立了与分类投放、分类收集、分类运输相匹配的分类处理系统。黄志华说,由于前端有效分类收集和中端严格按照规程运输,末端受益明显。
首先,从数量上看,厦门全市日产生活垃圾5200吨左右,其中生活垃圾700吨、其他垃圾4400吨、可回收物和有害垃圾100吨左右,垃圾日产量呈现明显减缓趋势。
后坑垃圾焚烧发电厂所在的后坑环卫基地占地约15.82万平方米,是主城区唯一一个生活垃圾中转和处理基地。除了垃圾焚烧厂外,还建有一座压缩中转站和一座餐厨垃圾处理厂。据介绍,厨余垃圾也可在此处经厌氧发酵产生沼气燃烧发电。
黄志华说,目前,厦门已基本形成集垃圾焚烧、厨余垃圾资源化利用、有害垃圾集中处理为一体的配套体系格局。下一步,将做好后坑垃圾分类处理厂技术工艺优化,加快东部垃圾焚烧发电厂二期、东部厨余垃圾处理厂建设,推动同安垃圾焚烧发电厂前期工作,尽早实现原生垃圾“零填埋”。
参加此次调研的漳州市城市管理局局长吴志民说,厦门从投放、收集、运输、处置等四个环节全链条推动,特别是末端处置设施建设超前谋划、高效匹配,让老百姓看到自己分类好的垃圾能够得到妥善处理,在前端分类才更有动力。他说:“厦门的经验做法很有借鉴意义,值得学习。”而这,也是与会代表的普遍看法。
让垃圾分类成为新时尚
□潘抒捷
垃圾是放错位置的资源。事实上,这些错放的资源若能分类回收、合理处置,并在此基础上提高回收利用效率,就有望实现减量化、资源化、无害化,破解“垃圾围城”“垃圾下乡”困境。从这个角度看,垃圾分类不仅是一件关乎民生的小事,也是一件功在当代、利在千秋的实事大事。
众所周知,垃圾分类处理是一个包括前端分类、中端转运、末端处理在内的链条。实现垃圾分类,就必须具备完备的软硬件配套。软件方面,需要制定清晰详细的垃圾分类标准,加强宣传引导教育,让垃圾分类的做法深入人心。硬件方面,需要完善分类收集、运输、处理等各类设施建设。
从厦门的实践看,当地坚持“一把手”工程,形成了全市齐抓共管、群众共建共治共享的“一盘棋”工作局面,让前端的垃圾分类者从“要我做”到“我要做”。同时,加强“家、校、社”联动,通过“小手拉大手”实现“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”的良性互动,不断提升主动参与率和分类正确率。硬件方面,狠抓各类设施建设,确保了中末端处置与前端分类有效匹配,避免已分类的垃圾被混运导致市民积极性受挫。
值得一提的是,厦门跳出了用奖励鼓励居民进行垃圾分类的思路。当地提出奖惩两条腿走路,用立法明确对违规行为进行处罚,强调市民义务。如今,随着垃圾分类的奖惩机制完善与执法监督到位,无所谓者被惩戒、热心者被激励、观望者积极践行,全社会形成浓厚的垃圾分类氛围。
正如与会者所言,厦门的经验做法具有可复制性,值得学习借鉴。期待各地按照“加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成”工作要求,集合本地实际情况,全链条、系统性推进工作,从强化垃圾源头管理、完善垃圾分类体系、健全终端处理设施等方面入手,打好垃圾分类攻坚战、持久战,让更多人行动起来,让垃圾分类成为新时尚。
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