三一集团向文波：“两个毫不动摇”解除民营企业家心头之忧

作为国内知名的民营企业，三一集团近年在行业低潮中借“一带一路”倡议在国外市场打出一片新天地。这家企业过去多年享受到的“政策红利”远不止于此。

三一重工（600031.SH）总裁向文波在接受第一财经采访时表示，中央关于“两个毫不动摇”、“两个不可侵犯”的提出，为民营的发展创造了更加有利的制度环境，也给广大民营企业家打了“强心剂”，解除了民营企业家的心头之忧。他也认为，现实发展中还是存在一些制度上的障碍，以及认识上的误区，都是需要社会一起努力来解决的。

第一财经：在十九大 告中，明确提出要支持民营企业发展，并重申“两个毫不动摇”。这些信号，对民营企业发展意味着什么？

向文波：十九大 告重申“两个毫不动摇”，一是更加坚定了我国民营经济发展政策举措的理论基石。二是为民营企业的发展创造了更加有利的制度环境。“两个不可侵犯”的提出以及加强产权保护和弘扬企业家精神两个文件的出台，给广大民营企业家打了“强心剂”、吃了“定心丸”，解除了民营企业家财产安全预期的心头之忧；三是不断破除我国民营经济的发展壁垒。总而言之，两个“毫不动摇”的重申，将继续提高民营企业的市场地位，激发市场主体活力，为人民日益增长的美好生活需要作出新贡献。

第一财经：十八届三中全会提出“积极发展混合所有制经济”，十九大 告也指出，要“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。你认为混改对民营企业发展将带来什么机会？

向文波：“混改”是中国改革有重要里程碑意义战略事件，某种意义上让民营企业和国有企业发挥了各自的更大优势，对推动中国的转型升级、中国企业的国际化、中国经济整体的竞争力发挥了重要作用，让我们看到了希望。

从三一的实践来看，混合所有制改革对企业是很好的发展机会，让我们突破了很多过去在发展领域方面的一些制度上的障碍，比如我们与中国保利集团成立了全资企业，与中船成立了全资企业，让我们很顺利地进入了军工领域。这给我们带来了更大的发展机会，比如我们与中电建、中交、中铁、中广核等一大批国有企业签订了战略合作协议，大大促进了产品的销售，尤其是“借船出海”，大大推进了三一的国际化进程。

第一财经：十九大 告指出，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。“负面清单”和简政放权，体现了党和国家破除垄断，建设统一开放、竞争有序市场体系和公平开放透明市场规则的决心。你们从这些转变中有什么切身感受和改变？

向文波：国家大力推行行政审批制度改革，切实推进简政放权，深处企业经营一线，我们感受到无论在湖南还是在全国，政府的审批效率越来越高、企业办事越来越容易，简政放权已使企业普遍受益。

2014年，三一重工与全球第一的随车起重机制造企业——奥地利帕尔菲格公司进行交叉持股，由于国务院简政放权将审批权限下放至省级政府，三一刚好成为第一批受益企业，在湖南省整个审批程序只用了一周时间，比奥地利政府还快。

不仅如此，中央和地方还着力建设全国联 的项目审批、核准和备案信息系统，极大提升了企业审批速度和效率。比如，三一重工收购普茨迈斯特的境外再投资项目，通过互联 在商务部系统内备案，不到一天时间就可以全部完成。

在缩减投资核准范围方面，政府逐步取消了一些企业自主投资必须申办或审批核准的事项，不仅为企业减负，而且加快了企业投资发展步伐。

第一财经：去年年底的中央经济工作会议，明确提出要支持民营企业发展，落实保护产权政策，依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件；2016年11月还曾经颁发过《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，明确了平等保护、全面保护、依法保护、共同参与、标本兼治五项原则。根据你的观察，最近几年，民营企业产权保护落实有什么变化？

向文波：知识产权战略是三一成功的重要策略之一，也已经融入企业的整体经营战略。三一从一开始就不是跟随战略，而是创新战略，即通过自主创新来占领市场，引领行业进步，目的就是把自己打造为行业数一数二的品牌。目前三一每年销售收入的5%~7%用于研发创新，每年庞大的研发成果，如果没有通过申请专利和知识产权来进行保护，便很容易流失，被他人所占，导致巨额损失。

近年来，从中共中央、国务院到地方政府，都在强化知识产权保护，塑造良好市场环境。主要体现了知识产权严保护、大保护、快保护、同保护，推动构建更加公平公正、开放透明的法治和市场环境，让一切创新成果得到有效保护，一切创新源泉得到充分涌流，一切创新热情得到持续激发，促进人的全面发展和社会全面进步。通过提高立法标准和执法水平，加大知识产权侵权违法行为惩治力度，努力实现知识产权保护从不断加强到全面从严转变，进一步塑造良好的营商环境。

第一财经：去年，国企央企混改有了实质性进展，国企民企融合发展也从来都没有像今天这样大的力度和广泛度。这种融合已经从原来的边缘产业到现在包括影响到国计民生方面的重要产业。作为一家在行业内领先的民营企业，你们在这方面有参与吗？你们自身有什么国民共进发展的案例吗？

向文波：三一与国企（国资背景）的企业有一些相互参股、合资。其中，三一参股航天凯天环保集团；国电投集团和三一集团对三一控股子公司中国康富国际租赁公司进行重组；三一与保利集团组建合资企业中一联合装备开展军工业务；三一与中船重工703所组建合资企业开展军工业务。

三一与国企在国内外重大项目上也有合作：三一与中电建、中交、中铁、中建、中建材等20多家央企建立了战略合作伙伴关系，并开展了很多实质性的合作项目。

三一还将在未来在资本、供应链、海外重大项目等方面加强与国企的联动合作。

第一财经：在实践中，国企民企该如何共赢发展，取长补短？对国民共进方面有何建议？

向文波：国有企业和民营企业各有优势。民营企业在机制、体制方面更为灵活，国有企业在资本实力、品牌号召力、进入一些领域突破障碍方面相对来讲更有优势。

比如有些国家，可能更在意民营经济，那么我们进入时可以更多发挥民营企业的优势；比如在像“一带一路”等倡议方面，国有企业更有优势，那么民营企业就可以与之以不同形式进行合作，“借船出海”，互相促进。

从全社会来讲，对“国民共进”应该积极鼓励和支持。作为企业来讲，对此要积极探索。当然，具体的落地，还要看各自的具体情况，要结合实际。

第一财经：在中国经济迈向高质量发展过程中，对进一步发展壮大民营经济有什么建议？对民企国企融合发展方面，你认为还有哪些亟须解决的问题？

向文波：经过30多年的改革开放，民营经济已经取得长足发展，涌现了很多优秀的民营企业。从民营企业自身来讲，要加强内部的能力，要提升自身的创新能力，更加去修炼和提升企业家的精神追求。另一方面，对民营企业来说，当然希望有更好的法制和政策环境鼓励和支持民营经济的发展。

从客观上来说，民营企业（尤其是中小民营企业）存在融资难的问题；还有就是进入难，所谓“玻璃门”、“弹簧门”等问题还是存在的。这些都说明现实发展中还是存在一些制度上的障碍，以及认识上的误区，都是需要社会一起努力来解决的。

至于说民营国企的融合，我个人感觉这个大方向肯定是对的，但怎样更好更多地发挥国企民企各自的优势，不但需要理论上的探索和指导，更需要企业家深切的社会实践，不断去探索新的思路和方法，把这两种优势充分发挥。我认为，这也是中国特色社会主义的特色和重要组成部分，如果把这个问题解决好了，中国经济将有一个崭新的面貌。