“十二五”期间,我区践行绿色发展理念,以三大主线为总纲,强势开展环境整治,大力推进生态文明建设,打造“三生融合”美丽萧山。
在生态建设过程中,我区突出污染物减排,削减排放总量,加强源头管控,关停淘汰、整治提升等多措并举,顺利完成了“十二五”减排任务。为推进污染物减排,我区加快淘汰落后产能,实施重污染行业整治,全面淘汰燃煤小锅炉和黄标车,推进中水回用、节水技改、脱硫脱硝等改造,切实减少污染源,使全区环境质量有所改善,大气优良率和三类水水质比例有所提升。
“十二五”减排“成绩单”
“十二五”省市下达给我区的减排任务为:到2015年底,化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)四项主要污染物排放总量比2010年分别下降13.3%、13.8%、20%、24.5%。
截至2015年底,我区化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)四项指标,比“十一五”末分别削减21.3%、19.94%、20.1%、24.5%(2015年削减比例5.58%,7.14%,5.8%,6.8%),全面完成市里下达的“十二五”减排任务。其中,化学需氧量和氨氮大幅度超额完成“十二五”减排任务,分别完成任务的163%、145%。
铁腕减排 污染排放有效减少
“十二五”期间,我区共实施500多项减排项目,包括水污染减排项目、废气减排项目、农业减排项目等,污染物排放量大幅下降,环境效益逐步显现。
实施中水回用或废水提标改造,是工业企业,特别是印染、化纤企业污水减排的重要途径。“十二五”以来,我区企业积极开展废水处理设施提标改造、中水回用工程,有效削减废水排放量,提升水资源重复使用率。达利(中国)是一家印染行业企业,在2015年我区印染行业吨排污权税收贡献排序榜上,该企业名列第一,这意味着企业以最少的污染排放创造了最大的经济效益。企业建设的污水综合处理厂,每天处理污水4000吨。其中,2000吨污水经深度处理后回用,既实现日减排2000吨,又节约同量自来水,实现了废水的综合利用。这样的场景,在我区工业企业中渐成常态。据统计,通过开展中水回用设施或废水提标改造工程建设,我区实现年废水减排3200多万吨,大大减轻了环境负荷。
在绿色发展的当下,高污染、低产出的重污染行业已不适应经济转型升级的需要。为此,过去五年,我区打响了重污染行业整治攻坚战,全面完成铅酸蓄电池、电镀、造纸、制革、印染、化工、铸造、水洗定型、废塑料再生化纤等行业整治,共关停重污染高耗能企业450余家,共整治提升企业460余家,有效削减污染排放量,倒逼产业转型升级。据统计,通过整治,我区每年削减的废水量和COD排放量,分别约占2010年全区工业排放总量的35%和40%左右。
而在废气减排方面,我区13家热电企业在2011年全部建成脱硫设施并正常运转,在2013年全部建成脱硝设施并正常运转。曾经,热电厂的大烟囱让人“望而生畏”,其排放的废气含有烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物,对大气环境造成影响。为减少锅炉烟气污染物的排放,我区热电企业大力实施烟气改造工程。在开发区热电,企业在进行脱硫脱硝改造的基础上,进一步提升除尘设备,提高排放标准。而萧山电厂则整体关停了燃煤机组,告别燃煤发电,生产清洁电能。实施脱硫脱硝改造,关停燃煤机组,产生了巨大的社会效益和环境效益,这是萧山企业勇挑社会责任的具体表现。
2015年是“十二五”减排的收官之年。我区全力打好“十二五”减排收官战,全面完成88个重点减排项目,包括30个工业企业和污水处理厂的水污染减排项目,39个热电和工业企业脱硫脱硝项目,15家规模化养殖场的农业减排项目以及4个重污染企业的关停项目,超额完成了化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物年度减排目标,有效保障“十二五”减排任务顺利完成。
深度治污 环境质量有所改善
蓝天白云,绿水青山,是人们对于美好环境的期待,也是实施减排工程所期望达到的最终效果。2015年大气质量和水环境监测相关数据显示,“十二五”以来,我区大气环境和全区河道水质有所改善,2015年大气优良天数比上年增加39天,PM2.5浓度下降9.4%;根据2015年276个地表水断面监测结果显示,我区一至三类水质断面比例由14.2%上升到25.5%,劣五类断面比例由52.4%下降到23.2%,可游泳的河道更多了。
在萧山最南端的楼塔镇,不久前,楼塔污水泵站通水试运行成功,标志着南片截污工程即将全部通水运行。南片,是“十二五”期间我区污水管 建设的重要区域,区级管 和镇级管 建设有序推进,两级污水管 逐步连通。2015年,义桥、戴村、进化、浦阳、江南配套园区和河上等泵站和配套管 陆续开通运行,四通八达的污水管 将各类污水源源不断地送往污水处理厂进行统一处理,达标后排放,有助于浦阳江流域水环境质量提升。
截污纳管,是水污染治理的重要举措。“十二五”期间,我区实现了区级污水管 全覆盖,区级主干管已覆盖至全区所有镇街和园区。在“主动脉”延伸全区的同时,各镇街着力建设“毛细血管”,大力实施污水并 工程,实现污水统一收集、统一处理、统一排放。据统计,“十二五”期间,我区各镇街共投资6.87亿,建成DN300以上的镇级污水管 345.25公里,泵站10座。这些绵延全区的污水管 ,将原先无序排放的污水统一收集后进行处理,对改善我区整体水环境具有重要意义。
萧山环境治理的决心和力度,也体现在燃煤锅炉整治和黄标车淘汰等工作上。2015年,我区实现了两个全面淘汰,即,10蒸吨/时以下燃煤锅炉全面淘汰,黄标车全面淘汰。2013年至2015年,我区结合无燃煤区建设,累计淘汰880台燃煤小锅炉,终结了燃煤小锅炉冒黑烟的历史,预计可减少燃煤年用量120万吨。而在机动车尾气治理方面,去年我区全面淘汰黄标车10673辆,数量占全市总数的五分之一多,有效削减了汽车尾气排放。
去年,我区还创新工作机制,在总量控制的基础上,实施了排污权初始登记交易,试行了印染行业吨排污权税收贡献排序,倒逼企业转型升级。
深入开展减排工作 持续推进环境改善
今年,是“十三五”规划开局之年,也是G20峰会召开之年。如何深挖减排潜力、开展环境治理,萧山面临更大的考验和挑战。为做好今年减排工作,我区已初步拟定了今年减排计划和项目,重点将实施四方面减排工作,包括热电企业超低排放改造、工业企业锅炉清洁化改造、污水处理厂提标和扩建工程、工业企业节水减排项目等。
“一整治一改造”,即VOCs(挥发性有机污染物)整治和燃煤锅炉清洁化改造,是服务保障G20峰会、提升大气环境质量的重要举措。有机废气污染大气环境,危害人体健康,是今年我区大气治理的重点对象。根据计划,我区将在139家企业中推进有机废气改造,提升污染企业技术装备和污染处理率,有效减少废气排放量。与此同时,在全面淘汰燃煤小锅炉的基础上,开展10蒸吨/时以上燃煤锅炉清洁化改造。在6月底前,完成热电企业(包括垃圾发电厂)燃煤锅炉烟气清洁化改造33台,非热电企业10蒸吨/时以上燃煤锅炉烟气清洁化改造46台,排放标准达到天然气特别排放限值,进一步提升大气环境质量。
污水处理厂提标扩建等,也是今年减排的“重头戏”。当前,我区正在开展两大污水处理厂提标改造和扩建工程,进一步提升污水处理能力和出水水质。此外,镇级污水管 建设也将持续推进,进一步扩大污水管 覆盖面,提升污水集中收纳处理率,改善水环境质量。
减排治污,萧山打响了又一轮环境治理攻坚战!(周喆)
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