南阳市宛城区瓦店镇：打造三个环境助力乡村振兴

今年以来，南阳市宛城区瓦店镇紧紧围绕“法治环境、人居环境、营商环境”建设，努力营造服务高效、助企优商的一流营商环境，建设洁净美丽、生态宜居的农村人居环境，打造风清气正、平安和谐的法治环境。群众幸福感、获得感、安全感不断增强，镇域经济软实力、竞争力、吸引力不断攀升。“三个环境”的持续打造，已成为瓦店镇助力“乡村振兴”的强大引擎。

打造最优营商环境

今年初，宛城区重点项目集中开工仪式暨重点项目现场推进会，在瓦店镇“飞地招商”恒康顺项目工地成功举行。该镇率先尝试的“飞地招商”项目，成为全市引人瞩目的飞地经济新模式。

飞地招商，作为一种新尝试成功落地。这一现象出现在瓦店镇并不偶然，透出的是营商环境持续优化所带来的招商引资新气象。

从项目的选址落地到手续的审批办理，瓦店镇经发办人员全程悉心指导、贴心服务，帮助企业落实优惠政策，协调职能部门简化办理流程，优化办理质量，定期到企业上门服务，为企业落地提供支持，跑出瓦店项目加速度。

在瓦店镇，“13710”工作制度、当好企业“金牌店小二”、“项目为王”理念已经成为上下一心的共识。恒康顺药业有限公司是一家集药品、医疗器械、食品等销售和配送于一体的医药批发企业，3年来纳税稳定保持在500万元以上。瓦店镇在得知恒康顺急需选址建厂的需求后，主动上门与企业进行洽谈对接，向企业展现了瓦店镇招商的诚意和热情，并用好用活宛城区“飞地招商”政策，利用南阳市经济技术开发区优势载体，为企业选定合适建厂位置。

在项目推进过程中，瓦店镇把企业的事情当作自己的事情办理，镇党委书记、镇长躬身入局，一个个手续协调，一个个难关破解，助力项目成功落地。恒康顺项目是瓦店镇招商引资的一个缩影。

近年来，镇里出台了一系列招商引资激励办法，营造浓厚的招商氛围，全力以赴抓招商，创新实干攻项目，在壮大新兴产业的同时，着力培育新的经济增长点，为乡村振兴提供了有力的产业支撑。

扮靓农村人居环境

“美丽、整洁、宜居新瓦店”，是瓦店镇农村人居环境集中整治工作的目标。

近年来，瓦店镇坚持把全面实施乡村振兴和生态立根战略摆在突出位置，秉承绿色发展理念，以美丽乡村建设为统揽，以推进绿化、亮化、美化、净化、序化“五化”行动为抓手，在全面打赢农村人居环境整治攻坚战的同时，致力于打造美丽乡村区域典范。

农村人居环境整治，是一项综合工程、系统工程，牵涉农村厕所革命、垃圾治理收运、农村生活污水治理、道路环境美化和文体休闲游园设施建设等。瓦店镇以“治理六乱、开展六清、实施六大行动”为主题，集中开展整治攻坚，使广大农村净起来、绿起来、亮起来、美起来。

瓦店镇结合农村人居环境整治行动，在中心镇区开展集镇秩序整顿攻坚行动，目前已教育劝导商户拆除店外伸缩篷26处，清理店外广告牌23处。联合市场监管部门，对商户实行“门前三包”增强社会责任感，建立健全长效管理监督抽查机制，切实提升文明乡镇颜值。

构筑平安法治环境

平安和谐的法治环境，是提高群众幸福感的基石。今年以来，瓦店镇以“提升群众安全感和执法满意度”为指针，持续开展“双提升”，在夜间巡逻、法律援助、信访调解、禁毒禁赌、防金融和电信诈骗等相关平安创建方面，交出了令人满意的答卷。

法治环境 格化、智能化。瓦店镇依托公共服务信息化平台以及“雪亮工程”的智能信息化系统，持续开展9+X信息平台的重要信息录入工作，不断优化“一 一格多功能”治理新模式，通过信息化平台建设，实现“信息在 上传、人在格中转、事在 格中办，治理成果在格中体现”。

治安环境现代化、常态化。瓦店镇在辖区构筑以派出所治安巡逻为主体，以镇专职巡逻队为骨干，各村治保主任发动治安积极分子义务打更巡逻为补充的治安防范 络，为巡逻队配备了治安巡逻车和强光手电、警用橡胶棒等装备。共制作投放“平安灯箱”21座，实现所有行政村全覆盖。

一村一辅警，及时排查化解矛盾纠纷。瓦店镇综治办联合司法所、派出所完善矛盾纠纷排查化解制度建设，加大对各行政村治保主任、治安巡逻队伍的培训，并配套相关资金设备，截至目前21个村治保主任均兼任辅警，压实责任、弥补基层警力不足，提高见警率。今年共排查化解各类矛盾70余起，主要为邻里纠纷和土地、宅基地纠纷案件，化解率100%。

发挥 格大作用，“零距离”宣传反诈。充分发挥村（居） 格员作用，按照 格责任，以辖区摸排的重点人群为基数，以养老院为切入口，向居民群众发放反诈秘籍、反养老诈骗宣传彩页等，不断提高老年群体识别风险、防范风险的能力和意识。

从法治环境到人居环境，再到营商环境，一幅蓝图绘下去，美丽乡镇入画来。

马德忠表示，瓦店镇“三大环境”建设，展现的是对平安和谐、美丽宜居和产业兴旺的追求，这种追求，既是人民群众对美好生活的向往，更是乡村振兴战略的应有之义。

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