“美人窝”再放异彩——桃江县培育“六大百亿产业”推动经济高质量发展

“美人窝”再放异彩

——桃江县培育“六大百亿产业”推动经济高质量发展

竹海蓝天白云。李雪冰 摄

桃花湖上。 刘少军 摄

第十届竹文化节开幕式。 詹薇 摄

竹香美女。 刘安军 摄

美食文化节菜品精选。 龙小林 摄

雪峰山茶园基地。

(本版照片除署名外均由桃江县委宣传部提供)

郭龙辉 李胜财 殷韵妤 杨 军

竹香飘四海，桃花映九州。

在湘中偏北、洞庭尾闾，一座因境内桃花江而得名的城市——桃江，坐落于此。

上世纪30年代，著名音乐家黎锦晖先生一曲《桃花江是美人窝》，让桃花江蜚声海内外，自此“美人窝”名扬天下。

这里，拥有南竹115万亩，居全国第三、湖南省第一，是中国名副其实的“竹子之乡”;这里，更是一片汇集了“屈原第二故乡”、“茶叶之乡”、“建材之乡”、“有色金属之乡”等美誉于一体的湘中沃土。

这里，桃江县委、县政府从优布局、抓重点、增后劲，着力夯实桃江高质量发展的产业根基;这里，正孕育着一个“六大百亿产业”——南竹、装备、建材、电商、美食、旅游等发展的新故事，见证着桃江的华丽蜕变，唱响着桃江的时代赞歌。

这一切，就在这片桃花盛开的地方……

“天生丽质”本色“美人窝”

桃江人文底蕴深厚，素有“美人窝”、“屈原第二故乡”之称，也是中国十大竹乡，享有建材之乡、有色金属之乡、茶叶之乡美誉。如何将特色资源转化为优势产业?近年来，桃江紧紧围绕南竹、装备、建材、电商、美食、旅游六大特色做文章，从顶层设计着手推动经济高质量发展。

“断竹续竹，飞土逐肉”，在远古时期就与人们生活息息相关的竹子，今天在桃江人民的手里大放异彩。2019年全县竹业总产值达100.41亿元，竹业产值居湖南省第一位，是我省“千亿”竹产业核心基地。桃江县将竹笋产业作为“百亿竹产业”的重要经济增长点重点培育，着力打造三湘竹笋产业第一县。目前，全县笋用林面积已达6.5万亩，2019年春笋与冬笋产量均居湖南省第一位。竹笋产品实现系列化、多样化，产品涉及17大类400多个品种。“桃江竹笋”被认定为中国地理标志证明商标和国家农产品地理标志。桃江先后被评为“全国竹产业示范县”“全国竹产业先进工作单位”“中国竹凉席之都”。

桃江素有“建材之乡”“有色金属之乡”的美誉，依托县内丰富的石灰石、陶粒页岩、锑品等矿产资源发展起来的新材料(建材)产业，南方水泥、东方水泥、麓上住工、宏森、福森等建材产业规模企业达67家。近年来，桃江以推动供给侧结构性改革为重点，在环保、质量、错峰生产等综合手段共同作用下，系列优秀建材企业致力于产业结构调整和控制产能释放，找到了一条集约化、绿色化、智能化的发展道路。2019年预计建材产业实现产值119.7亿元，实现税收1.53亿元。

桃江作为农业大县，利用其独特的资源优势，在“食”上深入挖掘，发展特色产业，带动全县经济的增长。如今，竹笋产业已逐步成为全县经济发展的特色主导产业，“桃江竹叶(绿茶)”正在申 国家农产品地理标志，粮油经济蓬勃发展，两家水产养殖企业荣获农业农村部水产健康养殖示范场称号。先后有“美人窝”竹叶、“雪峰山”毛尖、“香炉山”黑茶等产品被评为湖南省名茶与湖南省著名商标。与此同时，桃江电商不断助力传统产业转型升级。2006年以来，县委、县政府积极引导和支持竹凉席加工企业信息化建设，改变传统销售模式;通过电商全面推动特色农产品上行，将电子商务引进农村。

桃江县是一个山美水美人亦美的地方。这里山水如画，风景优美，物产丰饶，是游览观光的胜地。近年来，桃江县紧紧围绕创建国家全域旅游示范区为总目标，以打造核心景区和发展乡村旅游为抓手，加快推进乡村文化旅游发展，全面推进全县景区景点精品化、城乡建设景观化、全域环境生态化、旅游产品多样化、公共服务均衡化进程，打响“桃江山水生态游”品牌，在景区建设、品牌打造、行业管理、市场推广等方面得到进一步提升，努力推进文化旅游业向百亿产业发展。

“舒筋活血”活力“美人窝”

思路决定出路。有思路还需有政策，思路才能真正落地生根。桃江的决策者们深谙其道，他们围绕六大特色产业，优政策、强帮扶、引人才，倾力为产业发展保驾护航。年初，桃江制订了《桃江县六大百亿产业和规模工业增加值百亿园区培育两年行动计划》，明确通过1至2年时间，将竹产业、建材、装备制造、电子商务、文化旅游、食品加工六大产业都打造为百亿产业。“美丽桃江”，处处呈现勃勃生机。

欲破坚冰，政策先行。为发展竹产业，桃江专门出台了《关于支持竹产业发展的八条措施》和《关于做活“五篇竹文章”加快推动竹产业发展实施方案》，先后主办了第十届中国竹文化节、第十一届中国竹业学术大会等节会，以提升竹乡品牌。积极争取国家竹子研究开发中心在桃设立分中心，先后获得国家专利34项、省级以上科技成果5个;对获得省级以上品牌和地理标志证明商标的，予以资金扶持;开展企业帮扶行动，成功引进德国复兴银行贷款850万欧元。为提升装备产业发展后劲，今年8月，出台了《桃江县百亿装备制造产业培育两年实施方案》。加大产业招商，鼓励在外桃商回乡兴业;大力培育龙头企业，引导企业技术攻关;着力保障要素供给，落实上级减税降费和“工八条”“商八条”等扶持政策;加强装备制造企业人才队伍建设与技能培训。

传统企业谋求新发展，新型企业迸发新活力。去年初，东方水泥有限公司通过改造新型干法水泥生产线，新生产线达到国内同类生产线先进水平。2019北京世界园艺博览会“湖南日” 特大型装配式木结构展馆大放异彩，而2017年在桃江新成立的湖南麓上住宅工业科技有限公司则参与了湖南馆的设计、生产、施工全过程，公司年产值达1.2亿元。新机遇里顺应大势。桃江紧跟“互联 +”发展趋势，获批湖南省首批、全国第二批全国电商进农村综合示范县。坚持“市场引导、政府主导、企业主体、社会参与”的电商发展思路，按照“建体系、搭平台;育人才、强主体;塑品牌、促转型;畅渠道、惠民生”的方针，先后出台了《桃江县电子商务发展规划》等文件，扎实推进电子商务进农村工作。坚持以竹资源与电子商务结合，积极引导和支持竹制品加工企业信息化建设，着力打造“竹乡臻品”区域品牌，做活竹文章。

在“食”上下工夫，在“游”上花心思。着力推进竹笋品牌建设，促进县域经济健康有序发展;注重竹笋产业的研发投入与人才培养;持续重点关注茶产业发展，成立了茶叶发展服务中心，持续加大资金、政策扶持力度。2018年，桃江县荣获湖南茶叶千亿产业十强县荣誉称号。粮食购销两旺，粮油产业不断转型升级。今年已投资400万元，正在建设桃江粮食物资储备基地。稳量提质生猪产业，发展特色家禽养殖，打造了松木塘镇高山跑猪、桃花江林场山里红绿壳蛋鸡等品牌。为打造好全域旅游示范区。桃花江竹海投资近亿元，完成核心景区和配套设施建设;浮邱山投入资金2000多万元，完成景区道路升级改造;引进旅游战略投资者投资3.86亿元，开发桃花江旅游度假区项目。举办文化体育活动，推动文化旅游体育融合发展。2017年，桃江承办第十届中国竹文化节;连续三年，承办新丝路湖南模特大赛决赛、总决赛;承办第四届全省媒体精英定向越野大赛，擦亮桃江特色文旅名片。

“绿色共享” 幸福“美人窝”

近年来，桃江县委、县政府坚持将桃江人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持富民强县思路，坚持高质量发展经济，将发展成果最大幅度地转化为富民工程，大幅度提升财政收入，将财政支出向民生领域倾斜，全力保障民生投入力度，连续多年将70%以上的财政资金用于民生改善，切实提升桃江人民的获得感、幸福感和安全感。

共享发展成果，让人民更有获得感。人民获得感的增进是幸福感和安全感提升的基础，桃江县努力让广大桃江人民从改革发展中获得实惠，不断满足群众日益增长的美好生活需要。通过培育“六大百亿产业”，着力打好精准脱贫攻坚战，突出把农村电子商务作为精准扶贫的重要抓手，紧紧抓住产业扶贫这个根本，探索产业扶贫、创业扶贫、用工扶贫模式，积极发展“一村一品”“一户一业”，促进更多贫困群众创业就业。2017年冬季，桃江县冬笋累计销售9400余件，销售额达113万元，对接贫困户33户，带动农户增收超过35万元。2018年以来，电子商务企业从业人数15248人，带动就业32645人，电商扶贫累计精准对接贫困户14058人次。2014年至今，全县43个贫困村中已有37个村出列脱贫，已累计脱贫34762人，贫困发生率从原来的6.8%下降至现在的1.35%。人均收入从2010年的8744元提高到2018年的21145元，提前两年完成了全面小康建设中“2020年城乡居民人均可支配收入较2010年翻一番”的目标任务。

共建美好环境，让人民更有幸福感。随着物质生活水平的改善，人民群众越来越关心身边的环境问题，绿色发展方式和生活方式已经渗入经济社会发展的方方面面，成为越来越多人自觉自愿的共识。桃江县深入贯彻绿色发展理念，巧借发展全域旅游契机，大力改造公共基础设施，科学保护生态环境、改善人居环境，为桃江人民提供优美舒适的生活环境。着力打好污染防治攻坚战，竹木企业全面整改，畜禽退养稳步推进，资江沿线砂(碎)石场清障清零，黏土砖整治全面完成，石煤矿山污染整治工程扎实推进，生态环境不断优化。大力创建“全国文明城市”“国家卫生县城”，以“建设、管理、宣教”为重点，推动基础设施有效完善、城市管理更加规范、人民素质和城市生活有效提升，2019年以较好成绩通过省级文明城市复检。积极推进农村人居环境整治，开展“清洁村庄、亮丽桃江”村庄清洁行动，今年6月16日起全面启动全县农村生活垃圾分类减量工作，建设标准化镇级再生资源分拣中心17个，形成了“农户初分、村组细分、乡镇精分、县级处理”的生活垃圾收运处置体系。

共创平安家园，让人民更有安全感。安全稳定是发展繁荣的基石。县委、县政府团结带领桃江人民，共建共创共享平安家园，为百姓安居乐业、企业安心发展提供安全稳定的社会环境。着力打好防范化解重大风险攻坚战，积极防范民间金融风险，全面厘清政府债务风险，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线;扎实开展扫黑除恶专项斗争，全县共打掉涉黑涉恶团伙11个。近年来，桃江通过大力培育“六大百亿产业”，不断优化企业高质发展，让企业驶入良性发展的快车道，有效解决全县近10万人就业，为营造安全和谐的生活与创业环境打下良好基础。