循道而行，功成事遂——深投控战略引领“十三五”

在“跻身世界500强”这个宏伟目标的指引下，全体投控人全力以赴、奋力拼搏，构建上下同欲、全员共进的发展格局。

波澜壮阔的“十三五”时期，深投控以战略为引领，以规划为抓手，在转型创新发展的蝶变中勇当尖兵，成为深圳首家跻身《财富》世界500强的市属国企。实践证明，坚持从战略上认识、分析、判断面临的重大现实问题，是企业发展壮大的关键因素。战略上判断得准确、谋划得科学，就能赢得主动，企业就能行稳致远。

把握战略趋势，实现跨越发展

“十三五”时期，我国经济由高速增长步入中高速增长新常态，“一带一路”和“四个全面”战略全面实施，新一轮国资国企改革加快推进。国家“十三五”规划要求“加快深圳科技、产业创新中心建设”，深圳市“十三五”规划明确建设“两区三市”和“国际科技、产业创新中心”的任务目标。此时的深投控，刚刚完成一般竞争性领域劣势国企改制退出、事业单位分类改革划转接收整合、市政项目投融资工作等阶段性改革发展任务，刚刚启动从国有资本划转处置平台向国有资本投资公司转型，正处于战略“迷茫期”，亟需明确下一步战略方向和目标。

不审天下之势，难应天下之务。深投控始终把全局作为观察和处理问题的出发点和落脚点，切实把自身工作放到国际国内、湾区深圳的工作大局中去思考把握。在全面分析研判政治、经济、社会、产业、技术等要素的基础上，深投控认识到，“十三五”期间，企业既面临落实城市战略，以改革释放红利、以转型加快发展的重大历史机遇。

同时也面对新时代新阶段下的新技术新思维冲击，面临传统政策优势丧失、低成本要素耗尽、旧商业模式动力匮乏等严峻挑战，必须全面深化改革，更加积极、主动地构建符合国有资本投资公司功能定位的投资体系、盈利模式和管控方式，加强产业投资与资本经营，优化国有资本布局。为此，深投控确定了“聚焦科技创新和产业创新，实施以转型布增量、以改革调存量，搭建金融控股、科技园区、实业投资三大平台”的战略方向，全面开启国际一流国有资本投资公司建设新征程。

“十三五”时期，深圳坚持创新驱动发展，2020年地区生产总值2.77万亿元，居亚洲城市第五位，2015年以来年均增长7.4%。在这五年时间里，深投控立足深圳城市发展战略，聚焦科技创新和产业培育，着力打造“科技金融、科技园区、科技产业”三大产业集群，也实现了自身的跨越发展。2016~2020年，公司总资产从4006亿元增长到8454亿元，净资产从1748亿元增长到3528亿元，营业收入从428亿元增长到2149亿元，利润总额从151亿元增长到279亿元，四项指标增幅分别达111%、102%、402%、85%，用五年时间再造一个深投控。

锚定战略方向，跻身世界500强

2015年，正值深圳经济特区建立35周年之际，深圳第六次党代会明确了深圳“十三五”发展蓝图，要求在新起点上寻求新突破，勇当“四个全面”排头兵，努力建设现代化国际化创新型城市，并设定打造8~10家世界500强企业的发展目标。

察势者智，驭势者赢。深投控作为当时市属国资系统营收规模最大的国有企业，主动承担起“跻身世界500强”的光荣任务。当时看来，这是一个极具挑战性的目标，但并非唯目标论或不切实际的空想。古人常说，“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣”。企业的发展也是如此，如非志存高远，则难以成就高度。更重要的是，深投控结合公司实际和发展需要，通过设置“世界500强”的战略目标，广泛凝聚了人心，激发起了斗志。

2018年，当时世界500强企业中排名末位企业的营业收入约1530亿元人民币，而同期深投控营业收入仅470亿元，距离世界500强还有很大差距。但在“跻身世界500强”这个宏伟目标的指引下，全体投控人全力以赴、奋力拼搏，构建上下同欲、全员共进的发展格局，不断加大投资并购力度，统合各类优质资源。2020年，深投控成功跻身“世界500强”俱乐部，排名第442位，成为深圳第八家“世界500强”企业，也是深圳国资系统首家“世界500强”企业，标志着市属国企首次登上世界级舞台，与顶尖企业同台竞技，圆满实现既定战略目标。2021年在疫情冲击下，深投控经营业绩逆势上扬，排名第396位，跃升46位。

聚焦战略重点，持续深化改革

不论是一个国家或地区，还是一个企业，在某个特定发展时期，总是有其发展优势，也存在一定的制约因素。“十三五”时期，深投控虽然具有资信状况好、行业分布广、腾挪空间大、部分企业知名度较高、政企关系顺畅等优势，但也面对经营授权不足，法人治理不优，激励约束机制僵化，投资管理机制、风险管理机制和下属企业管理机制不顺畅等体制机制问题。深投控以系统思维整体谋划，牢牢抓住国企改革和商业模式创新两大关键环节，提纲挈领带动全局。

“十三五”期间，深投控以改革统揽全局，先后开展对标淡马锡综合改革、国企改革“双百行动”、深圳区域性国资国企综合改革试验、国企改革三年行动、对标世界一流管理提升行动等专项改革工程，在公司治理、授权放权、选人用人、激励约束等关键环节大胆探索、率先突破，切实推进体制机制创新，打造员工与企业利益共同体、命运共同体，调动员工队伍干事创业激情。同时，深投控着力打造“科技金融、科技园区、科技产业”三大产业集群，构建“科技创新资源导入+科技园区+科技金融+上市公司+科技产业集群”五位一体商业模式，形成以科技金融为“阳光雨露”，以科技园区为“土壤”，以科技产业为“种子、幼苗和树木”的全生命周期产业生态体系。

企业如竹，一家企业持久的增长之道，就是能够不断自我革命和内部创新。正是通过持续不断的改革创新，深投控现已发展成为产业结构合理、综合优势突出、管理规范高效的国有资本投资公司，先后荣获“全国先进基层党组织”“第六届全国文明单位”“中国生产力发展十大卓越企业”“全国国有企业公司治理示范企业”等称号。公司相关改革经验成果被国务院国企改革领导小组印发推广，荣获“中国企业改革发展优秀成果特等奖”，还被国务院国资委郝鹏书记称赞为“全国国企改革尖兵”“全国改革先进典型”。

抓实战略执行，优化国资布局

一分部署，九分落实。战略的生命在于执行落实，要将“十三五”规划这张蓝图变为现实，就必须坚持“一张蓝图干到底”。深投控持续优化战略执行中组织领导、分解落实、风险防范、评估反馈、动态调整五大机制，将规划目标分解形成公司年度计划、各职能部门和所属企业的年度经营工作计划与年度预算方案，再进一步分解落实到各员工的年度工作计划之中，做到目标明确、措施到位、责任到人、进度倒逼。同时，深投控持续健全战略实施的激励约束机制，将战略实施情况与各相关责任主体的绩效考核挂钩，严格执行奖惩，及时评估反馈，结合实际及时纠偏，确保战略落到实处。

“十三五”以来，深投控以“聚合资源、培育产业、服务城市”为使命，围绕科技创新和产业培育，抢抓战略执行，全力推进科技金控平台建设、园区开发建设运营和新兴产业投资布局，各个板块建设均取得重要进展。

科技金融服务体系持续完善。深投控积极布局证券、保险、担保、资管、基金等业务领域，形成全方位、多功能金融服务体系。国信证券是国内服务中小板、创业板高新技术企业最多的券商；深圳高新投、深圳担保集团累计向6万家企业提供各类金融服务超1.6万亿元；深圳天使母基金投资450家种子期、初创期高科技企业，成功培育1家“独角兽”企业和56家“潜在独角兽”企业；全系统形成覆盖天使、VC/PE、并购等企业发展全生命周期的千亿级基金群。落实深圳市政府“四个千亿”计划和纾困共济任务，从股权和债权两方面为400余家民营企业提供超550亿元资金支持，服务615家民营企业发债增信308亿元，在优化营商环境、防范化解金融风险等方面发挥了重要作用。

产业空间保障体系持续健全。深投控推进科技园区建设和海外科创中心布局，开发运营园区50多个，建成建筑面积约600万平方米，规划建筑面积3000万平方米，为科技产业发展提供肥沃“土壤”。深圳湾核心园区年产值突破2500亿元，成为国内知名、行业领先的科技园区运营品牌；承接河套深港科技创新合作区、深圳湾超级总部基地等深圳标志性重大项目；在东莞、保定、成都等地拓展多个异地项目，在越南海防建设运营中越经贸合作区，在美国、比利时等地设立海外科创中心，提升全球科技创新资源配置能力。

国有资本布局结构持续优化。深投控立足深圳国资“一盘棋”，推进产业链纵向整合和同类业务横向整合，将67家存量直管企业整合至21家，在半导体、先进制造、环保科技等领域培育形成一批优质企业。实施“上市公司+”战略，加大新兴产业和高端服务业投资布局力度，在新一代信息技术、供应链、智慧城市等领域收购了多家上市公司。建成国家级实验室、院士工作站、企业技术中心等各类创新载体60个，拥有专利近3000项，自主创新能力显著增强。