山东：发展态势稳中求进 投资发展环境丰厚优越

泰山起舞庆盛会，黄河欢歌迎客来。全国工商联十一届三次执委会议暨全国知名民营企业入鲁助推转调创洽谈会，将于本月21日至23日在山东济南隆重举行。山东全省上下豪情满怀、翘首以待，热烈欢迎两个盛会即将胜利召开。

全国工商联和山东省有着良好的合作关系。由双方联合举办、闻名遐迩的海内外知名企业家齐鲁行活动，历时10届，成果丰硕，对服务和助推山东经济社会发展，提升工商联组织的知名度、美誉度、影响力和凝聚力，起到了重要促进作用，作为全国工商联发挥自身优势支持地方经济社会发展的工作品牌，已载入史册。此次双方再度联手，共同举办全国知名民营企业入鲁助推转调创洽谈会，是在既往合作基础上，进一步发挥民营企业服务地方经济社会发展的重要作用，践行“两个健康”工作主题，支持山东加快转调创步伐的重大举措。对于山东深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记对山东提出的“腾笼换鸟、凤凰涅槃”、“走在前列”的要求，推动山东进一步改善优化营商环境，促进非公有制经济转型升级和跨越发展，具有十分重要的意义。山东省委、省政府对此予以高度重视，不仅写入省政府工作 告，列为省政府今年的11项重点工作之一，而且专门成立了全省民营经济促进及招商工作领导小组和会议承办筹备工作领导小组，做了大量扎实而细致的筹备工作，特别是在抓住机遇借力发展、招商引资方面取得了新的突破。本 从即日起推出系列特别 道，宣传山东营商环境、经济社会发展重大成就、鼓励支持引导民营经济发展的政策措施、山东民营企业和民营企业家的精神风貌以及工商联工作亮点等，告诉你一个真实的魅力山东、好客山东、兴业山东、宜居山东，特请予以关注。

千里齐鲁东风劲，正是扬帆远航时。作为全面深入改革、全面推进依法治国、全面建成小康社会的第一方阵，中央对山东经济社会发展寄予厚望。习近平总书记要求山东腾笼换鸟、凤凰涅槃，努力在转变经济发展方式、全面提高经济发展质量和效益上起到领头雁作用，努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走在前列。为了总书记的嘱托，山东省委、省政府团结带领全省人民全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面深化改革为动力，努力实现工作指导重大转变，积极推进社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设，各项工作取得新的进展，为广大民营企业家来山东投资兴业奠定了坚实基础、营造了良好环境。我们相信，有了全国广大民营企业的支持和参与，山东的明天一定会更加灿烂辉煌！

烟台中集来福士

港口物流

扭住发展不放松 稳中求进结硕果——山东省经济社会发展情况

改革开放以来，山东历届省委、省政府团结带领全省人民，围绕要务不动摇，扭住发展不放松。特别是近年来，省委、省政府坚决贯彻中央宏观经济政策，进一步加强和改善对经济工作的领导，积极适应经济发展新常态，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，经济运行总体平稳、稳中有进，始终保持了持续健康稳步发展的良好态势。2013年，地区生产总值达到54684亿元，经济总量居全国第三位。山东经济社会发展主要有以下几个特点：

一是，产业体系较为健全。农业基础雄厚，农林牧副渔产业结构合理，农业增加值居全国第一位，农产品出口总额占全国的四分之一强，是我国重要的粮、棉、油产区和水畜产品、果品蔬菜基地。2013年粮食总产量达到905.6亿斤。工业门类齐全，已形成钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息等优势产业，工业增加值位居全国第三位，化工、食品、造纸、黄金、轮胎行业销售收入居全国第一位，有46家企业进入2013年中国企业500强，其中山东能源集团、魏桥集团进入世界500强。2013年服务业增加值占生产总值的比重达到41.2%，金融、文化创意、服务外包等现代服务业发展迅速。

二是，基础设施比较完善。陆地、空中、水上交通高速便捷，综合交通 密度是全国的3.6倍。2013年高速公路通车里程近5000公里。铁路路 结构不断完善，境内京沪、京九、胶济等铁路纵横贯通，全省铁路营运里程4404公里。航空事业发展迅速，已建成8个民用机场，开辟了300条国内外航线。港口密度居全国首位，拥有青岛、烟台、日照等港口，是北方唯一拥有3个过亿吨大港的省份，沿海港口货物吞吐量11.8亿吨。

三是，区域布局科学合理。在深入实施山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区两大国家战略的基础上，出台了省会城市群经济圈和西部经济隆起带发展规划，在全省形成了“两区一圈一带”区域发展格局，实现了区域发展的全覆盖。东部，以海洋、生态、高端为特征，加快推进山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区建设，打造转方式调结构、科学发展的强大引擎；中部，以经济紧密型和一体化发展为特征，建设省会城市群经济圈；西部，以条形布局、邻边经济为特征，建设西部经济隆起带。全省各地积极推进产业特色发展、区域一体化发展，2013年城镇化率达到53.7%。

四是，创新能力持续提高。加快创新型省份建设，2013年新增国家火炬计划特色产业基地3家，国家级科技企业孵化器7家，国家级、省级工程技术研究中心分别达到34家和1091家，企业国家重点实验室10家，院士工作站256个。济南量子技术研究院等一批国家级科研机构的落户，青岛海洋国家实验室等一批国家级研发平台的顺利建成，为加速山东产业转型升级、提升国际竞争力提供了坚实基础。

五是，开放载体支持强劲。目前，省级以上经济开发区、高新技术开发区、保税港区等各类园区共171家，数量居全国之首。2013年，园区进出口、实际到账外资等主要开放指标占全省的比重均超过50%，为承接国际产业转移、推动加工贸易转型升级和扩大对外贸易搭建了承载力较强的开放平台。2013年，全省进出口总额2671.6亿美元，实际到账外资140.5亿美元。截至去年底，已有195家世界500强企业在山东投资了555个项目。

六是，社会民生和谐稳定。教育事业全面协调发展，全省共有研究生培养机构33所，普通高校140所，普通中学3464所，小学11151所。文化事业与文化产业欣欣向荣，拥有国家级文化产业示范基地12个。卫生服务水平稳步提升，全省医疗卫生机构75480所，床位49.8万张，卫生技术人员60.1万人。社会保障体系进一步健全，居民基本养老保险参保人数4512.8万人，新型农村合作医疗参合人数6378.8万人。困难群众生活保障水平继续提高，城镇、农村最低生活保障人数分别达到48.7万人和259.9万人。

今年前三季度，全省实现生产总值42814.2亿元，增长8.7%，经济运行保持在合理区间；城镇新增就业101.6万人，农村劳动力转移就业121.1万人，提前完成年度计划；居民消费价格同比上涨2%；居民人均可支配收入15912元，增长10%。全年粮食总产有望突破920亿斤，实现“十二连增”。1-10月份，全省完成公共预算财政收入4277.7亿元，增长9.9%；规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口分别增长9.4%、15.7%、12.6%和7.7%。

在稳增长方面，坚持投向、投量、投速、投效相统一，注重发挥重点项目的示范带动作用，108个省重点项目完成投资600亿元以上，青荣城际铁路、锡盟至济南特高压输电工程等一批重大交通、能源基础设施按期建成。超前运筹、认真谋划，精心筛选了上 、推进和储备的150个重大建设项目，开展了消费便利、消费惠民、消费安全、消费促进和 络消费五大工程，出台了稳外贸26条实施意见，为全省经济持续健康发展提供了强大后劲和有力支撑。

在促改革方面，各级各部门按照省委全面深化改革领导小组确定的各项任务，明确时间表路线图，强化责任分工，持之以恒加以推进。加快简政放权，省级累计取消下放行政审批事项342项，政府机构改革任务基本完成，制定了10个事业单位改革配套文件。在全国率先修订了《政府核准投资项目目录》，减少核准事项40%，努力营造一流营商环境。出台了促进民营经济发展的意见，加快商事登记制度改革，前三季度新登记市场主体增长49.4%。稳步推进省级预算管理改革，扩大了“营改增”试点范围。认真落实金融改革22条意见，全省股权交易市场框架基本形成。国有企业、市场价格、生态文明、教育文化、民主法制等改革全面铺开并取得积极进展，改革红利逐步释放。

在调结构方面，坚持“敲开核桃”和“一行业一对策”，围绕22个传统行业，开展行业对标助推转型升级专项行动，前三季度高新技术产业产值占生产总值的比重达到31.2%，装备工业增加值增长11.9%。高端装备、新材料、新医药、节能环保等新兴产业和现代服务业保持较快增长，服务业增加值占生产总值的比重达到42.2%，同比提高1.4个百分点。认真落实国务院和我省出台的化解过剩产能实施意见，统筹推进钢铁产业结构调整试点与违规项目清理整顿工作，下达淘汰落后产能任务的63户企业全部关停相关生产线。

在强区域方面，蓝黄“两区”建设取得阶段性重要成果，主营业务收入过10亿元的海洋优势产业集群达到131个，主营业务过百亿元的高效生态企业达到14家。省委、省政府召开了深入推进青西新区建设发展动员大会，相关工作全面启动。“一圈一带”规划确定的重点任务和重大政策得到较好落实。21个县域经济科学发展试点县试点方案全面实施。援建新疆、青海任务进展顺利，对口支援西藏、三峡库区和扶贫协作等全面推进。

在惠民生方面，按照“保基本、兜底线、促公平”要求，实施了基本公共服务行动计划，全省各级财政直接用于民生领域的支出占公共财政支出的比重达到57.1%。截至9月底，开工各类保障房42.9万套，基本建成20.3万套，超额完成全年任务。完善工资正常增长机制，出台了提高基层干部教师待遇、改善欠发达地区津贴补贴等政策，启动驻济省直单位无房职工一次性住房补偿工作，调整了驻济省直机关工作人员津贴补贴水平。生态环境继续改善，全省PM2.5、SO2平均浓度同比分别改善14.1%和11.1%。就业、教育、医疗、社会保障等关系群众切身利益的问题得到进一步解决和改善。

东营红色湿地

前湾保税港区

壮美齐鲁 魅力山东 兴业宝地 投资热土——山东优越的投资发展环境

山东作为我国经济、文化、人口、资源大省，具备优越的投资发展环境。随着山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区等国家级战略规划的深入实施，山东将迎来新的发展机遇。

一、独特的区位优势

山东省地处中国东部沿海、黄河下游，东临浩瀚的黄渤海，西接广袤的中原腹地，南接江浙沪，北通京津冀，处在丝绸之路经济带和海上丝绸之路的结合点、环渤海经济区和淮海经济区的交汇处，与日本、韩国隔海相望，面积15.7万平方公里。

二、丰富的自然资源

山东现已发现150余种矿产资源，查明资源储量的有81种，其中金、铪、自然硫、石膏等11种矿产居全国第一位。国民经济赖以发展的15种支柱性重要矿产山东均有查明资源储量，其中石油、铁、铝、金、钾盐、矿盐、石灰岩等矿产保有资源储量居全国前10位。

山东海洋资源得天独厚，海岸线长达3121公里，近海域面积17万平方公里。近海海域占渤海和黄海总面积的37%，滩涂面积占全国的15%。近海栖息和洄游的鱼虾类达260多种。其中，对虾、扇贝、鲍鱼、刺参、海胆等海珍品的产量均居全国首位。山东是全国四大海盐产地之一，丰富的地下卤水资源为山东盐业、盐化工业的发展提供了有利条件。此外，山东还有可供养殖的内陆水域面积26.7万公顷。

山东生物资源种类多、数量大。山东素有“粮棉油之库，水果水产之乡”、“北方落叶果树的王国”之称，是全国粮食作物和经济作物重点产区。烟台苹果、莱阳梨、肥城桃、乐陵金丝小枣、枣庄石榴等都是山东久负盛名的特产。小麦、玉米、地瓜、大豆、谷子、高粱、棉花、花生、烤烟、麻类产量都很大，在全国占有重要地位。

山东是我国重要的能源基地之一。胜利油田是中国第二大石油生产基地，中原油田的重要采区也在山东，山东原油产量占全国1／3。山东是全国重要产煤省份之一，境内含煤地层面积5万平方公里，鲁西基地是十二五规划的全国14个大型煤炭基地之一。

三、深厚的文化底蕴

山东是中华文化的重要发祥地之一，历史悠久，人杰地灵。中国最早的城邦“城子崖龙山古城”，中国现存最古老的长城“齐长城”，中国最早的甲骨文“桓台县唐山遗址甲骨文”均发现于山东。山东以独具特色的齐鲁文化，在中国传统文化中占有重要地位。五岳之首泰山自然风光雄奇壮美、人文气息浓郁，被联合国列为世界上首例文化和自然双重遗产。曲阜作为儒家文化的发源地，以“三孔”古迹闻名于世，被誉为世界三大圣城之一。齐国故都临淄，“人间仙境”蓬莱，“道教圣地”崂山，“泉城”济南等，众多人文自然景观，使山东成为中国乃至世界级的旅游热点。

四、完善的基础设施

全省交通、水利等基础设施完善,能源保障水平较高。山东是我国大陆东部的南北交通要道，全省公路通车总里程达到25.3万公里，路 密度161公里/百平方公里。其中高速公路近5000公里，通达91%的县市区。京沪、京九、胶济、兖石铁路贯穿南北东西，营业里程4400公里。省会城市济南与各市形成半日生活圈，乘坐京沪高铁从济南到北京仅1.5小时，到上海3.5小时，均可实现当日往返。以我国重要的亿吨大港青岛港为龙头，以烟台、日照、威海港为主体的，具有现代化特征的沿海港口群初步形成，是全国唯一拥有3个双亿吨大港的省份。现有济南、青岛国际机场为枢纽的8个民用运输机场，空中运输通道日趋完善。社会信息化水平高，光缆线路总长度64万公里，电话普及率达到每百人104部。

五、雄厚的产业基础

山东综合实力较强，产业素质较高。农业产业化程度高，是我国重要的农产品生产和加工出口基地。工业门类齐全，并已形成能源、冶金、食品、化工、建材、造纸等优势产业。特别是近年来,山东省坚持传统产业改造升级和培育战略性新兴产业“双轮驱动”，电子信息、机械设备、纺织服装、新能源、生物医药、海洋装备制造等一批支柱产业正在崛起，形成了一批重大应用示范工程、特色产业链和产业基地，培育了一批销售收入过千亿元的大型企业集团。服务业发展潜力巨大，批零餐饮、交通运输、仓储邮电等传统服务业稳步发展，金融保险、现代物流、软件信息、服务外包等现代服务业发展已经成为服务业发展的新亮点。

六、巨大的市场潜力

山东辖2个副省级城市、15个地级市、140个县市区，总人口9685万。近几年，全省固定资产投资保持较快增长，居民收入持续增加，消费层次不断升级，市场空间广阔。2013年，全省固定资产投资35875.9亿元。全省消费需求旺盛，实现社会消费品零售总额21744.8亿元。全年进出口总额2671.6亿美元。全省城镇居民人均可支配收入28264元，农民人均纯收入10620元。