中国贸促会从2019年开始编发《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》系列丛书，系统介绍有关国家的经贸概况、吸收外资环境及政策、中国企业投资形式及目标行业、企业融资渠道、合规运营及工作生活基本信息等，力求为企业提供实用、准确、及时的信息，助力对外投资合作平稳、有序、健康发展。截至2021年初，中国贸促会已编制完成50个国家的营商环境指南。
为了让更多企业了解相关国家营商环境，我们将按照国别摘编丛书有关内容，向读者详细介绍我国企业“走出去”主要目的地国家的营商环境情况。本周将介绍马来西亚营商环境相关情况，并分为上、下两篇依次展开，本期介绍下篇，上篇详情可点击此 处。
四、投资目标行业
01 电子电器行业
02 食品行业
由于农产品产量低，马来西亚长期以来是食品的净进口国。据马来西亚国家银行统计，进口食品约占马来西亚食品总供应量的26%。为减少对进口食品的依赖，马来西亚政府确定了在2023年将食品自给水平从70%提高到80%的目标。食品生产和加工行业成为鼓励投资的重点行业。中国企业可重点投资谷物、粮食粉、淀粉、乳制品、糕饼点心等农产品的生产加工。
03 石油和天然气行业
马来西亚是亚太地区主要的石油和天然气生产国之一。石油产量在东盟国家位居第二，仅次于印度尼西亚；液化天然气（LNG）出口量居世界第5位。根据马来西亚国际贸易和工业部（MITI）数据，2019年马来西亚石油产品、原油、液化天然气出口总值为1393.78亿马币，占全部出口总值的14.13%。近年来马来西亚政府加大了油气勘探开发力度，吸引企业投资寻找新的油田，努力提高采收率来增加现有油田产量，并且通过提供竞争性费率和更多熟练工人，支持油气上下游企业发展，吸引更多外国投资进入。中国企业可考虑投资矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品以及油气勘探业。
04 棕榈油业
马来西亚棕榈油产量占世界棕榈油产量的28%，居世界第2位，仅次于印度尼西亚，出口量占世界出口量的33%。2019年，马来西亚油棕榈的种植面积达到590万公顷，砂拉越州连续3年成为马来西亚种植油棕榈面积最大的州，种植面积为159万公顷。棕榈油是世界上使用最为广泛的植物油，大多数消费品中都含有棕榈油成分。近年来，全球棕榈油消费量一直在增长，中国、印度和欧盟是马来西亚主要的棕榈油出口市场。预计未来全球市场对于棕榈油的需求还会不断提高，马来西亚棕榈油业前景明朗。中国企业可考虑对棕榈油业的投资，包括棕榈种植和加工等。
05 木材行业
马来西亚种植的原木质量上乘，具有发展木材行业的良好资源条件。2019年，马来西亚木材及木制品出口额达225亿马币，其中家具出口额最高，达到91.4亿马币，马来西亚已经成为世界第八大家具出口国，其中木制家具占80%，主要出口美国、欧盟、日本和澳大利亚等国家和地区。马来西亚政府通过实施自动化资本补贴优惠政策，鼓励木材和木制品行业的企业采用自动化、现代化技术组织生产。此外，为增加木材的供应和出口，减少对原始森林的资源依赖，马来西亚政府近年来大力倡导人工林种植，其中，桉树的种植受到重视。2019年，桉树木材的出口额达到30亿马币。中国企业可考虑投资马来西亚人工林种植业，以及木制品加工业，并建议选择在靠近人工林的区位进行投资。
06 制造业和服务业
2019年4月，马来西亚投资发展局在中国上海发布《马来西亚的投资机遇》，希望中国企业积极关注马来西亚在制造业和服务业领域的一些投资机遇。
马来西亚制造业和服务业的投资机遇
五、投资建议与投资典型案例
01 投资建议
建议赴马来西亚开展投资合作的中企做好以下几方面工作：
客观评估投资环境，需要注意的问题包括经济规模及产业优势，政府及各界对待外国投资的态度，投资经商的便利化措施，政府部门的执行力及工作效率等；
适应法律环境的复杂性，应严格遵守马来西亚各项法律规定，密切关注当地法律变动情况；
做好企业注册及申办各类执照的充分准备，要对马来西亚关于外国投资注册的相关法律法规有一定了解，聘请专门的公司秘书和专业律师协助处理有关申请事宜，按照要求提前备齐所需文件，及时履行相关手续；
充分核算税负成本，要认真了解当地税收政策，仔细听取专业会计和税务人员的意见，充分核算税负成本，尽量选择在能够获得所得税减免的领域或地区投资；
有效控制工资成本，需要了解当地劳动法令关于正常工资和加班工资的具体规定，精心核算工资成本，提高劳动生产效率；
防范投资合作风险，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估，对项目所在地的政治风险和商业风险分析和规避，对项目本身实施的可行性分析等。
02 投资典型案例
华天科技29.92亿元收购马来西亚封测厂
案例
2018年11月，华天科技发布《关于公司与关联方及马来西亚联合要约人以自愿全面要约方式联合收购UNISEM(M)BERHAD公司股份的进展公告》。
公告披露，华天科技于2018年9月召开董事会会议和临时股东大会，审议通过了关于公司与控股股东天水华天电子集团股份有限公司及马来西亚主板上市公司UNISEM(M)BERHAD（以下简称“Unisem公司”）之股东以自愿全面要约方式联合收购Unisem公司股份相关事宜。
本次要约的实施前提除公司股东大会审议通过外，还包括国家发改委完成境外投资备案、取得商务部门颁发的《企业境外投资证书》及完成相关外汇登记。本次要约实施前，要约文件也取得了马来西亚证券委员会同意。
华天科技公告显示，此要约主要是华天科技拟与控股股东华天电子集团及马来西亚主板上市公司Unisem公司的4位股东（合称为“马来西亚联合要约人”）以自愿全面要约方式联合收购Unisem公司股份，初步确定要约价格为每股3.30林吉特。此外，根据每股要约价格及最高收购股份，本次要约收购对价不超过18.17亿林吉特，约合人民币29.92亿元，其中公司收购对价不超过14.40亿林吉特，约合人民币23.71亿元。
Unisem成立于1989年6月，1998年7月上市，主要从事半导体封装和测试业务，在马来西亚霹雳州怡保、中国成都、印度尼西亚巴淡设有3个封装基地，可为客户提供有引脚、无引脚以及晶圆级、MEMS等各种封装业务，封装产品涉及通讯、消费电子、计算机、工业控制、汽车电子等领域。
启示
通过本次要约的成功实施，华天科技能够进一步完善公司全球化的产业布局，快速扩大公司的产业规模。同时，Unisem公司拥有Broadcom（博通公司）等众多国际知名客户，欧美市场收入占比达到了60%以上，本次要约的实施，可以快速提高华天科技在欧美地区的市场份额和占比，并以此为契机，加快公司在欧美地区的市场开发，完善和优化公司全球市场和客户结构，切实推进公司国际化进程。
六、合规经营
01 劳工雇佣
根据《雇佣法》，雇佣合同可以采用书面形式或口头形式。如果雇佣时间超过1个月，雇主须与雇员订立书面形式的雇佣合同，而且合同中需包含任何一方在何种情况下可以终止合约的条款。雇佣合同中的任何条款或条件，如果比《雇佣法》或其他法律法规所规定的同类条款或条件对雇员更为不利，则被视为无效，且代之以法律法规的规定。根据马来西亚外资发展局（MIDA）发布的规定，拥有外资实收资本的制造业企业，视实收资本金额，可获得数量不等的外籍雇员职位配额。如企业外资实收资本金额在200万美元及以上，自动获得10个外籍雇员职位，其中包括5个关键职位，关键职位给予高级管理人员。
02 财务及税务
马来西亚会计准则委员会是马来西亚的会计准则制定机构。该机构目前采用两套财务 告准则，即马来西亚财务 告准则和马来西亚私营实体 告准则，前者与国际财务 告准则全面趋同，提高了马来西亚企业财务 告的可信性和透明度，后者以国际会计准则委员会编写的中小企业国际财务 告准则为基础编制。
马来西亚企业财务 告和法定审计要求
03 知识产权保护
马来西亚有关知识产权保护的法律法规主要包括《专利法》《商标法》《工业设计法》及上述各项法律的实施细则等。马来西亚是世界知识产权组织（WIPO）和《保护工业产权巴黎公约》《伯尔尼公约》《与贸易有关的知识产权协定》《专利合作条约》《商标国际注册马德里协定议定书》的成员国。马来西亚发明专利的保护期限为20年，实用新型专利的初始保护期限为10年，可申请两次为期各5年的续展，但总保护期限不得超过20年；注册商标的有效期为自注册之日起的10年，可以续展，每次续展注册的有效期为10年；工业设计需符合新颖性的原则，工业产品外观设计的初始保护期为自注册申请之日起的5年，其后可连续续展4次，每次有效期为5年，但总保护期不得超过25年。
04 数据及隐私保护
《个人数据保护法》是马来西亚关于个人数据保护的最全面最主要的法律，主要规制个人电子信息和个人非电子信息的保留、安全性和完整性。根据《个人数据保护法》，“个人数据”是指在商业交易中设备按照指令自动收集和记录的、或者通过相关的数据存档系统记录的直接或间接与数据主体相关的任何信息。这些个人信息为数据使用者所拥有，可以识别数据主体身份。数据主体拥有访问数据、改正数据、撤回同意、防止数据处理造成伤害、防止数据处理用于直接营销等权利。数据使用者处理个人数据须遵循个人数据保护原则，违反原则者将被处以不超过30万马币的罚金和/或不超过2年的监禁。
05 贸易管制
马来西亚对大部分商品都实行自由开放的对外贸易政策，但仍有部分商品的进出口会要求获得许可证或受到其他限制。进出口商需向马来西亚相关政府主管部门申请并获得限制进出口商品的进出口许可证方可从事相关贸易活动。相关政府部门根据法律规定在其职权范围内可以签发进出口许可证。马来西亚卫生部药物服务局负责签发某些限制类化学品、制药机器的进口许可证和某些限制类化学品的出口许可证，国际贸易和工业部负责签发机动车、钢材、起重机、来自以色列的商品等的进口许可证和有毒化学品及其前体的出口许可证，自然资源和环境部负责签发矿产品的出口许可证等。
06 环境保护
《环境质量法》及依据其制定的一系列环境质量条例是规制马来西亚环境保护事务的最主要法律法规。根据《2015年环境质量（特定活动）（环境影响评价）命令》，应该予以环评的特定活动涉及工业、农业、采矿、石油、林业等行业领域的120多项特定活动。马来西亚环评程序的一个突出特点是受到政府严格监管。环评中的一些重要步骤及最终的环评 告均需提交给环境局。
07 卫生与安全
根据《职业安全和健康法》，雇主必须采取措施确保机器设备和物资在使用、处理、储存和运输过程中的安全，把物资在使用、储存和运输过程中对健康造成的风险降到最低，并向雇员提供有关安全生产的必要的信息、指导和培训。雇主如果雇佣了40名或更多的雇员，必须要设立安全和健康委员会，该委员会负责监督保障对安全和健康措施的定期回顾和执行相关事件调查。
七、经贸纠纷解决
01
诉讼
民事诉讼的原告应向高等法院或下位法院递交起诉状，或先递交一份简要的关于诉讼请求性质及内容的说明，法院应在收到起诉状或说明后的1-2天内出具传票，传票一旦送达至被告，则被告在14天内必须提交关于出庭应诉的备忘说明。主要诉讼程序包括庭前准备会议、诉前救济措施和庭审流程。
02
仲裁
马来西亚最主要的仲裁机构是亚洲国际仲裁中心（AIAC），其仲裁规则依据《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》而制定。仲裁协议是双方当事人将其在确定的法律关系中已经产生或者将要产生的全部纠纷或者特定纠纷提交仲裁的协议，而无论该纠纷是否是合同纠纷。在仲裁过程中，仲裁庭应确保双方当事人被平等地对待和获得公平、合理的机会陈述案情。仲裁庭所做出的裁决是终局的，对双方当事人具有约束力，对败诉方具备可执行力。
特别提示
马来西亚经贸纠纷解决主要途径是诉讼和仲裁，但是由于中马两国没有建立互相承认法院判决的机制，中国判决不能在马来西亚执行，反之亦然。因此对于涉及跨国执行的纠纷，中国企业往往选择仲裁。
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