阳江：与“双区”软硬联通跑出“加速度”

岁末的阳江生机勃勃，又迎来了一批高质量发展的丰硕成果。继今年6月招商推介大会暨重大项目集中动工竣工活动后，12月28日，阳江再有131个总投资达761.8亿元工业项目集中签约动工竣工，海陵岛大桥等5条重大交通项目也顺利建成通车，为该市产业集群发展和全面融入“双区”建设增添了强劲动能，为阳江“十三五”圆满收官和“十四五”即将开局画上浓墨重彩的一笔！

2020年是极不平凡的一年。阳江紧紧围绕落实全省总定位总目标以及省委、省政府“1+1+9”工作部署，全面统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展工作，并抢抓“湾+区+带”协同联动机遇，不断优化营商环境，持续营造比较优势，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全面对接融入“双区”建设，以“比较优势+龙头企业”模式推动产业发展，加快打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市。全市上下迎难而上、攻坚克难，全力克服疫情影响，与“双区”软硬联通跑出“加速度”，重点项目掀起建设热潮，经济发展实现逆势向好。前三季度阳江GDP同比增长3.3%，增速居全省第二，规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口总额等多项主要经济指标增速均居全省前列，该市迈入高质量发展快车道。

此次一批重点工业项目的签约动工竣工，以及一批重要交通项目通车，是阳江良好发展势头的生动写照，极大地鼓舞了全市加快发展的信心和斗志，激励全市党员干部群众奋力在新征程中展现更大作为。

■现场直击

产业发展迎新动能，交通建设获大丰收

奏响阳江高质量发展协奏曲

12月28日，阳江全市洋溢着收获的喜悦和奋进的豪情。上午10时，在阳江高新区和全市各分会场，131个总投资达761.8亿元的工业项目举行集中签约动工竣工仪式，全国各地的企业家和客商齐聚阳江，用投资阳江的实际行动表达对阳江的充分看好；上午11时，在怀集至阳江高速阳江海陵岛大桥通车现场，阳江市委书记、市人大常委会主任焦兰生宣布“海陵岛大桥项目建成通车！”怀阳高速阳江海陵岛大桥、开阳高速四改八扩建、开春高速阳春段、325国道改线工程、省道S540平冈至阳江港改建等5条重要交通项目正式建成通车。

一项项新协议的签署、一辆辆工程车和大型机械的启动、一条条新生产线的运转，以及一条条宽阔道路的不断延伸，在漠阳大地上汇聚成经济社会全面发展的协奏曲，展现了阳江高质量发展的新面貌，提振了党员干部干事创业的精气神，凝聚起全市上下建功新时代的强大正能量。

131个项目总投资761.8亿元

助推阳江产业全产业链发展

在28日重点工业项目集中签约动工竣工活动上，包括一批技术能力强、带动效果好的好项目、大项目，以及对阳江产业发展有补链强链作用的关键性项目签约动工竣工，为阳江合金材料、风电、五金刀剪、电力能源、食品加工、服装鞋帽等产业全产业链发展注入新动能，对提升阳江产业基础高级化、产业链现代化起到重要支撑作用。

在签约项目中，由深圳国氢新能源投资的国氢新能源项目，主要建设电解水制氢和绿氢储运基地，并布局加氢站建设，助力阳江发展绿色氢能产业；张小泉智造上下游配套产业园项目是继张小泉阳江刀剪智能制造项目后，引进的又一重要补链项目，计划引进刀剪新材料研发生产、刀剪智能设备制造等上下游30家企业进驻阳江，将进一步补齐阳江五金刀剪产业链短板，提升阳江刀剪整体实力。在竣工项目中，包括一批合金材料和风电产业项目，其中国家海上风电装备质量监督检验中心较受关注，该中心将建成国内一流、国际领先、认证与检验能力最全最先进的风电装备检测认证与质量监督检验中心，将填补阳江风电装备制造监督检验的空白。

在工业项目签约动工竣工活动现场，企业负责人纷纷表达对阳江营商环境的肯定和发展前景的看好。国家海上风电装备质量监督检验中心投资方广东鉴衡海上风电检测认证中心有限公司总经理张金峰表示，广东鉴衡认证中心从无到有在阳江建成可以同时开展5个150米风电叶片的全尺寸实验检测场地，离不开市委、市政府以及各级部门的大力支持和帮助。动工企业代表宁波东方电缆股份有限公司总裁夏峰表示，阳江区位优势明显，风能资源充裕，正打造世界级风电产业基地，公司在阳江投资建设超高压海缆与试验基地，将为海上风电场建设提供技术支撑。签约企业代表太平洋油气有限公司副总裁李艳表示，阳江市委、市政府贴心的服务意识和优越的营商环境，大大增强了在阳江的投资信心，阳江高新区燃气热电联产项目将对阳江能源结构调整、改善环境质量、促进LNG接收站稳定运行等起到积极作用。

五大重点交通项目通车

阳江融入“双区”提速

12月28日，阳江交通发展迎来重要时刻，一次5条大动脉通车，是该市近年来交通领域取得的重大成果，对优化该市交通路 ，全面融入“双区”建设，积极参与构建新发展格局发挥重要支撑作用。

其中，开阳高速四改八扩建通车，对拉近阳江与广州距离意义重大。开阳高速是沈海高速的一部分，扩建前车流量较大。扩建通车后，阳江市区到广州实现全程双向八车道，通行能力大大增强，阳江到广州时间有望缩短半小时左右。

此次通车的怀阳高速阳江海陵岛跨海大桥对阳江海陵岛滨海旅游发展至关重要。此前，进出海陵岛只能通过双向四车道的海陵大堤，旅游高峰期通行能力不足，海陵岛大桥通车后，意味着进出海陵岛多了一条高速大通道，将吸引更多大湾区游客通过高速快速便捷进入海陵岛旅游，助力阳江海陵岛打造世界级滨海休闲旅游目的地。

■纵深 道

以“软硬联通”加快融入“双区”建设，以“比较优势+龙头企业”模式推动产业发展

阳江经济逆势强劲增长 迈入高质量发展快车道

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，面对艰巨的发展任务，尤其是新冠肺炎疫情的冲击，阳江市委、市政府积极贯彻落实相关部署要求，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，在不断巩固拓展疫情防控成果的同时，危中寻机抢抓发展机遇，以“软硬联通”和构建服务“双区”的六大基地为抓手全面融入“双区”建设，大力营造市场化法治化国际化营商环境，全力抓好招商引资“一号工程”，坚持以“比较优势+龙头企业”模式推动产业集群式、全产业链发展，全力以赴完成全年经济社会发展目标任务。

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。一年来，阳江全市上下团结一致、顽强拼搏，推动“双统筹”取得重大战略成果，招商引资捷 频传，重大项目持续掀起投产热潮，产业集群发展呈齐头并进之势，与双区“软硬联通”成效明显，高质量发展动能充沛，交出了一份亮丽的成绩单。今年前三季度，阳江地区生产总值增长3.3%，居全省第二位，规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口总额等多项主要经济指标增速均居全省前列。

地处国家战略叠加交汇处

抢抓“湾+区+带”协同联动机遇

阳江是粤港澳大湾区向西延伸的第一座城市，是珠江口西岸都市圈的重要成员，也是北部湾城市群对接粤港澳大湾区的第一座城市，毗邻海南自贸港，处于多重国家战略叠加交汇处，地理位置优越，资源禀赋突出，发展腹地广阔，生态环境优良，产业基础扎实，社会安全稳定，是一片欣欣向荣、潜力无限的发展热土。

随着国家、省一批重大发展战略的实施，阳江迎来了重要的战略机遇期。当前，粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区正纵深推进，全省聚焦总定位总目标，深化“1+1+9”工作部署，加快构建“一核一带一区”发展格局。阳江作为沿海经济带的重要战略支点，省里提出强化沿海经济带与“双区”协同发展，并强化阳江重要战略支点功能，打造珠三角产业转移承接地、产业链延伸区、产业集群配套基地。阳江拥有资源、区位、产业、交通、生态等方面的比较优势，完全具备在“湾+区+带”协同联动发展中优先承接辐射带动、打造广东新增长极的基础条件。

面对机遇，阳江市委、市政府坚持新发展理念，紧扣高质量发展主题，科学谋划，勇于创新，真抓实干，以强烈的责任感和使命感加快交通基础设施建设、持续优化营商环境、不断塑造提升比较优势，加快与“双区”软硬联通，以“比较优势+龙头企业”模式推动合金材料、风电、五金刀剪、电力能源、食品加工、服装鞋帽等产业集群式、全产业链发展，加快建设为“双区”服务的电力能源、基础原材料、产业拓展、优质生活用品、休闲旅游、高素质技能型人才等六大重要基地，奋力在区域经济发展中抢得先机、赢得主动。

构建“轨道+机场+港口+高速”现代交通

加快与“双区”硬联通

当前，阳江正全力推动与“双区”交通设施“硬联通”和规则理念“软联通”，以“软硬联通”全面推动现代交通体系建设和一流营商环境营造，吸引更多优质发展要素汇聚阳江。

在与“双区”“硬联通”方面，阳江加快构建“轨道+机场+港口+高速”的现代交通体系，打造区域重要交通节点城市。在轨道交通方面，已建成通车江湛铁路，正全力推动时速350公里的广湛高铁阳江段全面建设，通车后阳江到广州只需1小时，此外，积极推动赣深高铁、深珠城际轨道延伸至阳江，规划建设将中心城区、海陵岛、广湛高铁站点、阳江机场等串联起来的公共快速交通一号线，全面发挥轨道交通在内联外畅交通 中的关键作用。在机场方面，阳江机场填补了该市民用航空领域的空白，目前正加快动工前各项工作。高铁和机场建成后，阳江有望实现1小时到广州、深圳，2小时到上海，3小时到北京的快速通达目标。

高速方面，开阳高速“四改八”扩建、怀集至阳江高速海陵岛大桥、开春高速阳春段28日顺利建成通车，阳春至信宜高速（粤桂界）和西部沿海高速阳江南联络线等项目将在明年动工建设，阳江加快构建“五横三纵两支”高速路 ，区位优势进一步凸显。该市还认真谋划深中通道、深珠通道与阳江的有效连接，全面融入大湾区重大交通 络，加强与深圳的全面对接。在港口方面，阳江港是国家一类对外开放口岸，该市抓住国务院同意阳江港口岸扩大开放契机，加快阳江港大桥建设和丰头作业区的开发，不断提升港口吞吐能力，全力打造现代化综合性亿吨级大港。

营造最优发展环境

对标“双区”实现软联通

与双区“软联通”，阳江按照“内容同质、标准一致”要求，加强与“双区”政策、规则、标准和机制的衔接，打造与“双区”“同标高、零距离”的市场化法治化国际化营商环境。

该市“数字政府”改革成效显著，建成全市一体化在线政务服务平台，荣获2019年中国地方政府互联 服务能力评价（政府互联 服务能力蓝皮书）总分第一名；不断深化“放管服”改革，深化市场化配置改革，全力推进投资便利化。

该市“四减一提速”改革成效明显，政务服务效率全面提升。开办企业承诺时限由3天缩减至1天，排名全省第八；社会投资项目建设许可实际办结时间由116.62天缩减至60天以内；不动产登记一般登记承诺办理时间由5天缩减至4天。

该市全面落实惠企暖企政策，实行市县领导班子挂点服务企业和项目制度，开展“党员亮身份 党群心连心”活动，广大党员干部在服务企业和群众中争作先锋表率。该市全力开展企业集中服务月活动，市县领导班子成员挂点企业“一对一”跟踪协调解决实际困难；今年以来，举办了多场政银企融资对接会，为中小企业解决融资难题。

阳江还加快创新发展步伐，加大重大科技创新平台建设，加大科技人才引进和培育，营造创新发展良好环境。材料科学与技术广东省实验室阳江分中心和先进能源科学与技术广东省实验室阳江分中心两大省级实验室已进入全面建设阶段，将重点为阳江合金材料和风电产业解决“卡脖子”问题。阳江应用型本科院校将于明年9月建成招生，将为阳江产业发展提供高素质技能型人才支持。阳江高新区正全力创建国家级高新区，阳江高新区科技企业孵化器成功获批国家级科技企业孵化器，国家高性能新型镍合金高新技术产业化基地落户阳江，该市还建成了高功率激光应用实验室……一系列重大创新平台的建成，不断优化该市创新发展环境。

立足比较优势，瞄准龙头企业

招商引资保持强劲势头

阳江坚定不移把招商引资作为“一号工程”，以前所未有的力度抓招商引资项目。该市坚持以“比较优势+龙头企业”模式，重点瞄准领军企业、世界500强企业开展精准招商；强化产业链招商，发挥“链主”企业集聚效应以商引商。该市在佛山、广州、深圳、东莞设立驻外招商联络处，构建招商 络。今年以来，该市招商引资持续保持强劲势头，取得了丰硕成果。

今年6月，该市成功举办2020年招商推介大会暨重大项目集中签约动工竣工活动，共有188个总投资超2100亿元项目签约动工竣工；今年，阳江重点赴深圳开展招商活动，市委书记、市长带队赴深圳拜访领军企业，落实重大项目、重点企业跟踪推进机制，取得了一系列重要成果，京基集团、宝能集团等深圳知名企业先后与阳江签订合作协议。12月28日，阳江招商引资再次传来好消息，当天共有131个总投资761.8亿元项目签约动工竣工，为产业转型升级增添新活力，为高质量发展注入新动能。

据统计，今年1至11月，全市共签订内外资项目170个，同比增长11.1%，完成任务进度128.8%；投资总额1402.8亿元，同比增长87.2%，完成任务进度250.5%。

阳江全力加大工业园区建设，为产业集聚发展打造优质平台和载体。阳江有5个省级产业园，总规划建设面积超过120平方公里，各园区定位明确、布局合理、配套完善。该市还不断提升园区管理服务水平，成立园区行政服务中心，为企业落户、建设、投产、运营提供“一站式”“保姆式”服务，努力实现“园区事情园区办，园区办事不出园”。

重点项目掀投产热潮

支撑经济逆势强劲增长

与“双区”软硬联通，持续营造比较优势，打造良好发展环境，不断吸引重大项目进驻；产业快速发展、形成良好发展势头，又不断塑造和提升“比较优势”，进而促进招商引资工作，更加激发党员干部加快高质量发展的劲头，带动政务服务环境不断优化。阳江以“比较优势+龙头企业”模式，推动营商环境、招商引资、产业发展之间形成相互促进的正循环，激活了高质量发展的动力源。该市重点项目持续掀起投产热潮，合金材料、风电、五金刀剪、电力能源、食品加工、服装鞋帽等产业加快集群式、全产业链发展。立足产业基础，对接“湾区所向、深圳所需”，阳江还加快构建为“双区”建设服务的电力能源、基础原材料、产业拓展、优质生活用品、休闲旅游、高素质技能型人才等六大重要基地，全力融入“双区”产业分工体系，努力在产业协作中加快高质量发展。

千亿级合金材料产业集群加快跨越式发展。继去年广青不锈钢热轧、宏旺70万吨不锈钢冷轧投产后，今年以来，开宝20万吨不锈钢精加工一期、甬金68万吨冷轧一期、宏旺二期50万吨不锈钢板带、强力10万吨铝合金带板和2万吨复合材料项目投产，阳江千亿级合金材料产业集群加快形成。

在风电产业领域，8月，金风科技阳江风电产业基地首台机组下线，浅水区300万千瓦海上风电场正如火如荼全面建设中，中广核阳江南鹏岛40万千瓦海上风电项目已全容量并 ，国家海上风电装备质量监督检验中心竣工投产，集资源开发、装备制造、研发设计、检测认证、运维管理、综合服务于一体的世界级风电产业基地正快速崛起。

五金刀剪、电力能源、食品加工、服装鞋帽、滨海旅游等阳江特色优势产业集群也齐头并进。五金刀剪产业年产值超500亿元，拥有“阳江十八子”等知名刀剪品牌，并引进张小泉、王麻子等中华老字号，五金刀剪产业知名度和影响力进一步扩大。阳江核电1—6号机组全部投产，阳西火电5、6号机组投入商运，累计建成电力装机容量达1300万千瓦、占全省10%，国家新能源基地基础进一步夯实。今年8月，世界500强食品巨头卡夫亨氏阳江生产基地投产，阳江已经集聚卡夫亨氏、厨邦、美味鲜、味事达、美味源、御膳厨等国内外知名调味品企业生产项目，全部投产后调味品年产量将达250万吨，成为全国最大的调味品生产基地。

受益于主导产业发展的带动，阳江经济发展成绩喜人，实现逆势强劲增长。去年该市地区生产总值增速排全省第一，去年以来该市规模以上工业增加值增速连续6个季度排在全省首位。