5月1日起,《北京市生活垃圾管理条例》正式实施,“你是什么垃圾”的灵魂拷问再次成为市民热议的话题。
2019年7月开始,从上海到全国46个城市试点,垃圾分类给人们带来了一场生活方式的革命。
你可能认为垃圾的最终归宿是被填埋,其实它是一种被放错地方的资源。早在2003年,我国 668 座城市中已有三分之二被垃圾带包围。垃圾得不到有效处理、再利用,成为环境恶化的重要原因,“垃圾分类之战”迫在眉睫。
“四分法”:有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾。这既是符合国家要求,也是目前最简单的分类方法。
继上海出台法规实行强制垃圾分类后,北京也要推动垃圾分类立法了。近期,北京市城管委主任孙新军在做客“市民对话一把手提案办理面对面”直播访谈节目时表示,《北京市生活垃圾管理条例》修订工作已经列入2018-2020年立法规划。新修订的条例不光对单位,也将对个人明确垃圾分类责任。北京每天产生生活垃圾2.25万吨,如果人人学会并实施垃圾分类将对我们的生活具有重要意义。
那么北京的垃圾怎么分类?跟上海的有什么区别?分好的垃圾会不会被混装回收?不分会被罚么?知道君整理大家最关注的10个问题,咨询城管、环卫等部门为您一一揭晓。
Q1:北京的垃圾怎么分类?
“四分法”:有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾。这既是符合国家要求,也是目前最简单的分类方法。
孙新军曾在节目中对这四类生活垃圾作了详细介绍——
可回收物(蓝色桶)是循环利用的, 纸、镜子、饮料瓶、易拉罐、旧衣服、电子废弃物等,由再生资源企业回收利用,俗称“收破烂”;
厨余垃圾(绿色桶)是厨房产生的,像菜叶菜帮、剩饭剩菜、植物等;
其他垃圾(灰色桶)包括保鲜膜、塑料袋、纸巾,还有大骨头、玉米核等;
有害垃圾(红色桶)是对身体和环境有害的,如废灯管、水银温度计、过期药品、油漆、化妆品等,需用特殊方法安全处理。
需要特别注意的是,现在生产的1号、5号、7号等干电池是低汞或者无汞电池,所以就不属于有害垃圾了,应投入“其它垃圾”中。但钮扣电池、电子产品用的锂电池、电动车电瓶等铅蓄电池和镍镉充电电池仍需作为“有害垃圾”进行回收。
《你是什么垃圾》还出了北京版,以下口诀要记牢:
能卖钱的蓝桶桶,
易腐烂的绿桶桶,
有毒有害红桶桶,
没人要的灰桶桶。
Q2: 和上海垃圾分类有什么区别?
7月起上海实施的垃圾分类方法,是按照“可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾”四种类型分类。知道君从北京市城管委了解到,其实区别在于分类名称的不同,而投放、运输、处理操作都是一样的。
Q3: 北京啥时候开始分类?都要在哪儿推?
2009年北京市委市政府发文开始正式推广垃圾分类工作。
孙新军介绍,目前北京市已在党政机关率先开展垃圾分类,并在全市30%的街道、乡镇已创建了100个垃圾分类示范片区。2019年,示范片区覆盖率将达到60%,覆盖200多个乡镇街道。
推行范围上,去年全市有2300多家公共机构加入了垃圾强制分类的队伍,包括学校、医院、商超和旅游景点,基本覆盖了人群集中、垃圾产生量大的区域。今年还将健全日常执法检查,逐步覆盖至居住小区。垃圾分类管理责任人不组织分类或分类不符合要求拒不整改的单位,要移交执法部门处罚,并逐步建立“不分类,不收运”的倒逼机制。
Q4:垃圾这么多种,分错了怎么办?有没有人引导我正确投放?
答:有。
目前,北京在东城区建国门街道、崇外街道,西城区新街口街道,朝阳区劲松街道,丰台区东高地街道,石景山区八宝山街道,怀柔区泉河街道,延庆区百泉街道等创建示范片区,并探索形成了4种有效的垃圾分类投放模式。
一是建立有人值守的垃圾分类驿站,效果突出,居民分类投放正确率高,再生资源交投便利,兼具垃圾称重计量和积分奖励功能(听说积分可以兑换物品呢),方便有意愿的居民参与垃圾分类,从而形成了稳定的垃圾分类基础参与人群。
二是采用撤桶撤站方式,实行定时定点流动收集,最大程度地实现垃圾回收不落地。
三是采用上门或定点回收再生资源、厨余垃圾等方式,最大限度地方便群众分类、提高回收量。
四是在部分有条件的小区设置垃圾分类智能投放箱,减少人工成本,扩展垃圾分类服务范围。
北京市副市长张家明表示,这4种方式充分借鉴了境内外垃圾分类的成熟经验,并且都是根据所在地居民的意愿确定的,取得了较好的效果。
Q5:没分类就扔垃圾,北京怎么罚?
孙新军介绍,垃圾分类修法呼之欲出,《北京市生活垃圾管理条例》修订工作已经列入2018-2020年立法规划。新修订的条例将不光对单位,也将对个人明确垃圾分类责任。
“到时候,不分类就是违法。上海已经明文规定,混合投放垃圾最高要处以200元的罚款,北京也不会低于这个数。”孙新军说。
Q6:北京目前垃圾分类“准确率”怎么样?
2019年4月起,市人大常委会曾委托专业调查公司对在北京市16区内连续居住半年及以上的普通公众进行生活垃圾管理情况调查分析。调查发现,北京市居民对生活垃圾分类有一定认知,但实际上对生活垃圾的分类行为习惯尚未形成,存在不分类、乱分类都等情况。
其中,受“废品回收”影响,公众对可回收垃圾进行分类收集、分类投放具有较高的认同和行动力。但被《条例》明确分类界定的“厨余垃圾”,准确投放率只有两成多。
Q7:怎么保证分类好的垃圾不被“混装混运”?
不少人表示按分类投放垃圾后发现,不同类型的垃圾被混装在了同一辆车进行回收,我们岂不是白分类了?对于前端分类被“无用功”的问题,大家可以吃一颗定心丸啦。
孙新军表示,北京市城管委将要求运输车辆“亮出身份”,标识醒目,做到“五统一”,即统一车身的颜色为绿色,统一车身的标准、统一运输的标识、统一单位的标识,统一监督举 电话“组建“绿色车队”,提升分类运输能力,让有规模、专业的队伍来运输;对各品类垃圾运输车辆进行改造,增加计量称重、身份识别、轨迹监控等管理功能,实现对各类垃圾运输车辆的精准管理。
Q8:垃圾分类之后去了哪里?被怎么处理?
目前在北京,垃圾经分类后,可回收物由再生资源企业回收利用,塑料袋、纸巾等其他垃圾被送到焚烧厂发电或者是填埋,而有害垃圾将被用特殊方法安全处理。
▲图片来自北京市城管委
北京市副市长张家明曾介绍,2018年,北京全市生活垃圾清运量929.42万吨。截至2018年年底,垃圾处理设施设计总处理能力为28591吨/日,基本满足各类垃圾分类处理需求。
2019年,北京将加快阿苏卫、密云、顺义二期等垃圾焚烧厂调试,同步推进房山综合处理厂、海淀建筑垃圾资源化项目建设,力争年底主体完工。对于再生资源,将推进分拣设施规划布局,加快分拣中心建设。
Q9:垃圾分类为何要立法?
孙新军介绍,目前,北京市每天会产生近2.6万吨生活垃圾,人均每天1.1公斤,全市29个垃圾处理终端设施均在满负荷运转,如果清运、处理不及时,将给居民日常生活带来很大影响。
2012年,北京市出台了《北京市生活垃圾管理条例》,明确了政府部门、物业等管理责任人、收运处置单位、垃圾产生单位的责任和罚则,但是物业等管理责任人对居民个人参与垃圾分类仍缺乏有效的管控手段。在5月29日召开的市十五届人大常委会第十三次会议上,北京市副市长张家明曾指出,目前北京相关法规对居民个人参与垃圾分类缺乏约束和强制,导致居民参与率增长缓慢。
Q10:垃圾分类如何推行才能长效?
清华大学环境学院教授蒋建国建议,通过“奖惩结合”推行垃圾分类。他认为,针对不分类投放的行为制定处罚措施,可推动居民认识到垃圾分类的重要和严肃性。与此同时,积分兑换物品的奖励方式可与处罚形成互补,两种方式结合能更好地引导公众从源头做好垃圾分类。
他分析,随着互联 电商发展,快递、外卖垃圾等应运而生并且占比持续增长,但目前完全依靠社区居民分类处理,“垃圾分类不能完全依靠环卫部门和社区居民,商业也要负起一定的责任。”同时,他提出中国有完善的废旧商品回收体系,回收的有价值物品也体现了垃圾分类的效果,建议政府结合废品价格的波动,在价格高时候不做太多干预,当价格较低,甚至低于回收成本时,政府要有一些托底政策和措施,保障废品回收这一体系服务于垃圾分类。另外,还需考虑末端的处理和资源再生。有些垃圾价值不高,甚至会造成二次污染,比如废塑料、受污染的瓶罐等,这类商品出路在哪里,需要引起关注。
Q11:为什么着急垃圾分类?
很多人只知道不要随地乱扔垃圾,却没有思考过自己每天产出的垃圾量。如果将数据形象地表示出来,你可能会惊讶于自己的“垃圾制造力”。
以2017年为例:
除了庞大的垃圾量,垃圾对地球生物造成的“杀伤力”也不可小觑。
俄罗斯北部新地群岛(Novaya Zemlya)上一个小镇,本不是群居动物的北极熊们正在垃圾堆中觅食。
幼年海龟钻进了被丢弃的塑料环,随着它慢慢长大,这个顽固的塑料环勒得它几近变形。
开普软毛海豹是一种皮毛光华,看似鱼类的哺乳类动物。它们的寿命约20至40年,却被一根塑料线勒得奄奄一息,提早结束了生命。
印度亚穆纳河,被严重污染的河流之一。由于附近没有其他水源,居民的生活用水只能从这里提取,洗衣、洗菜都得在这里进行,严重威胁着当地居民的健康。
这些刺眼的数据和图片都在提醒人们,垃圾分类刻不容缓。综合来看,实现垃圾分类能迅速带来两大好处:
直接好处:保护环境
目前垃圾后端处理主要靠焚烧和填埋,但焚烧会在一定程度上污染大气,填埋又侵占耕地资源,破坏土壤肥力。加上一些有害垃圾没被分类出来,重金属、有机污染物、致病菌等就会进入大气、土壤,甚至是水源,威胁人类和动植物的健康和生存。
只有形成“分类-回收-利用-再生”的模式,才能在符合环境承载力的同时,保证可持续发展。可以说,垃圾分类是防止“垃圾围城”最有效的办法。
间接好处:带来显著经济效益
数据显示,1吨废塑料可回炼600公斤柴油;1吨易拉罐熔化后能变成1吨高质量的铝块,相当于少采20吨铝矿;回收1500吨废纸,可少砍伐用于生产1200吨纸的林木。
居家垃圾,备好“两桶一袋”
目前,北京市已出台《居民家庭生活垃圾分类(两桶一袋)指导》,第一步要做的就是在家中设置“两桶一袋”。
“两桶”指的是厨余垃圾桶、其他垃圾桶;“一袋”则用来收集可回收物,如 纸、塑料瓶、易拉罐等。由于一般家庭产生的有害垃圾(废旧电池等)比较少,且小区几乎都有专门的地点收集此类垃圾,建议居民不要在家中囤积,有了就及时扔掉。
垃圾桶放置地点有以下建议:
需提醒的是,厨余垃圾中的剩汤水、没喝完的饮料等,要先倒入下水道,再分类扔进不同垃圾桶。先沥干水分是为了不产生异味,形成二次污染,并且能有效减少厨余垃圾的产生体量。
处理被污染的快递纸箱时,建议根据纸箱的体积和污染面积来判断:大纸箱、污染面积较小的,归入可回收垃圾,反之归入其他垃圾即可。
14个方法给垃圾“减量”
很多人觉得垃圾分类是件麻烦事,其实这可能和家里垃圾太多有关,所以不妨尝试从源头上给垃圾“减量”。
点外卖拒绝多余餐具等
在家里点外卖时,尽量备注拒绝塑料餐具、吸管、餐巾纸、手提袋以及小包装的调味品等,提醒外卖餐馆不要放这些物品。
餐馆用餐时尝试点炸薯条时不取用塑料勺,拿餐巾纸时只取一两张。尽量对塑料吸管说不。
外出带上必备餐具
据统计,全世界每年需砍伐2000万棵树制造一次性筷子,还有木制牙签,大多数用过一次后即被丢弃。
上班、外出吃饭或外出旅行,应自带反复使用消过毒的金属筷子,还有其他餐具、布质餐巾、水杯等。
吃冰激凌选蛋卷的
这看起来是小事,却可以避免塑料或泡沫塑料容器的大量使用,而它们只会在十几分钟后被扔进垃圾桶,十分浪费。
不要拿促销宣传品
音乐会、展览会、超市或节庆活动上的宣传册、宣传品、小物件,看起来很诱人,但如果不需要就没必要拿。这些东西被拿回家后很可能直接丢到角落,最终扔进垃圾桶。
购物时不用塑料袋
去超市购物时,记得带上可反复使用的环保购物袋,结账时可以大声告诉收银员不需要塑料袋,这样后边的顾客也可能受到积极影响。
不用一次性剃须刀
刮胡子的男士不要使用一次性剃须刀,应选择可反复使用的金属剃须刀或电动剃须刀。
买不用塑料袋包装的新鲜面包
可以在就近的面包店购买新鲜面包,用反复使用的袋子装回家,不要购买塑料包装的面包。同理,无包装食品的范围还可以扩大到奶酪、蔬菜、蜂蜜、蛋类等。
不买单独小份包装的商品
如果偶尔需要购买包装商品,记得要买包装最少的较大份商品,不要购买每份食物单份包装的商品,比如口香糖或谷麦棒。相比小份商品,一大盒、一大袋或一大瓶商品所产生的废弃物要少许多,且价格更实惠。
有些物品可以批量购买
在批发超市、农副产品市场、杂货店,消费者自带容器、袋子,批量一次性购买,包括水果、橄榄油和洗衣皂等,减少包装。
选择非塑料包装存储食物
不使用塑料袋、保鲜膜等保存食物,因为劣质商品可能导致毒素渗入食物。应该用对环境有利的容器来存储食物,包括玻璃器皿、可反复使用的硅胶袋、不锈钢餐盒等等。
慢慢放弃家居纸制用品
在垃圾填埋场,废弃纸制品占到垃圾总量1/4,它们腐烂变质会产生大量甲烷气体。因此,要尽量减少纸制品的使用,比如用布制手绢、毛巾来替代,采用数字化方式存储文件,通过电子设备读书,或者去图书馆借阅。
选用冲洗式马桶
如果有条件的话,如厕完全可做到无纸化,如加装马桶圈或坐浴盆,使用清水冲洗,从而减少手纸的消耗。如果无法接受这种方式,也可以选择购买100%可循环的品牌,还可以选用由竹子或甘蔗制成的卫生纸。
变丢弃为捐赠
自己不需要的物品不要一丢了之,比如破收音机或旧手机,可以放在二手平台,或捐给二手物品店或非营利组织,再转赠给世界各地需要这些物品的人。
节假日减少废弃物产生
在春节、圣诞节,还有双11等 购盛宴期间,废弃物会激增,大多以购物袋、商品包装和剩菜剩饭等形式呈现,应引起格外重视。可以发送电子贺卡,或赠送不产生废弃物的礼物,比如请朋友看电影、欣赏音乐会。实体礼品可用丝巾、布或 纸包装。
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