碳减排支持工具落地 绿色发展再添新引擎

11月8日，中国人民银行宣布推出碳减排支持工具，采取“先贷后借”的直达机制，按贷款本金的60%向金融机构提供资金支持，利率为1.75%，以重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个领域。

与一般性再贷款大有不同

碳减排支持工具不是降准降息

值得关注的是，碳减排支持工具利率仅为1.75%，低于1年期再贷款利率。

曾刚认为，和一般流动性提供不一样，碳减排支持工具既不是降准，也不是降息，更不是定向降准和定向降息，“先贷后借”的要求表明该工具与一般流动性提供具有明显差异，对市场没有短期冲击和影响。当前，货币政策总量依然比较平稳，并不需要更多流动性注入，而是需要结构性政策，把资金引入到需要发展的重点领域和战略性领域中去。

撬动重点领域年均投资增速将达10%以上

央行表示，碳减排支持工具是“做加法”，用增量资金支持清洁能源等重点领域的投资和建设。

蓝虹表示，央行强调增量资金意味着运用结构性货币政策工具，引导金融资金向上述三大减排领域聚合，增加绿色资金投入量，是对这三大领域“做加法”，并不意味着对别的领域“做减法”，特别是清洁煤、煤化工等涉煤领域，因为这些领域对国计民生也很重要。

汪惠青指出，从资金需求来看，“十四五”期间，清洁能源、节能环保和碳减排技术等减排重点领域的投资需求较大，保守估计年均投资增速将在10%以上。强调用增量资金支持重点领域的投资和建设，能够引导和激励金融机构对相关行业企业给予更多资金支持，助力企业实现发展，将碳减排工作落到实处。

央行推出碳减排支持工具将对哪些行业企业带来影响？周茂华表示，从央行相关表态看，碳减排支持工具将重点落在一些处于发展起步阶段，碳减排效果明显的行业企业，如风、光、氢等新能源系列和节能环保领域。同时，碳减排支持工具属于定向支持实体经济重点领域，利好市场整体流动性。

温彬则表示，碳减排支持工具重点支持的三个领域，将依据“小而精”的特点，确定三大支持领域内的细分行业，并强调了后续支持范围可根据行业发展或政策需要进行调整，符合当前我国碳减排行业发展和金融支持的实际情况。同时，碳减排支持工具突出“做加法”，这既支持了绿色节能领域发展，又避免了对传统能源行业所需资金造成挤压，有助于保障国家能源安全和促进绿色低碳转型。