朔州应县大黄巍乡：推动综治中心规范化建设 构建基层社会治理新格局

今年以来，朔州市应县大黄巍乡把综治中心规范化建设作为创新社会治理、深化平安建设的重要平台和抓手，按照“一中心、多功能”标准，优化整合各类资源力量，健全 络管理机制，落实矛盾调处责任，强化科技信息支撑，逐步构建起综治中心标准化建设、一体化运行、高效化服务的新格局，为推动全乡平安建设提供了坚实支撑。

聚焦功能实效，打造社会治理“主阵地”。乡综治中心积极落实综治办人员编制，加强综治队伍建设，明确综治办主任由副科级干部兼任，并设综治干事2人，人员全部配备到位。积极协调市县相关部门支持，按照“1+N”模式，实现南坝乡综治中心实体化建设，建成80余平方米的综治中心办公区域和50平方米的视频监控指挥室、维稳分析研判室、40平方米的群众来访接待室、矛盾纠纷调处室、公共法律服务室、心理咨询关爱室等功能室，整合乡司法所、便民服务中心、应急管理办等，对综合治理、应急管理、社会救助、人民调解、医保社保、劳务计生、法律服务等事项，实现“一站式受理、一条龙服务”。目前，乡村两级综治中心建设不断完善，配齐了电脑、复印机、桌椅等20套基础办公设施，安装完成远程协同办公、视频会议系统，各项制度规范上墙，不断推动综治中心规范化、实体化运行。

聚焦 格管理，打造多元联动“指挥所”。大黄巍乡结合全乡实际，制定综治 格化管理制度，健全综治 格管理体系，健全了“党支部— 格（村民小组、党小组）—党员联系户”的三级 格体系。全乡共建立第一级 格16个、第二级 格62个、第三级 格262个，共有 格员253名。大黄巍乡一方面抓好党建提升乡村治理能力，另一方面围绕综治 格功能，制定 格服务管理清单，指导各级 格员各负其责、各尽其力，积极做好信息 送、隐患排查、矛盾化解、法制宣传、志愿服务等工作。加强各级 格员对一般性矛盾问题的化解能力，对重点矛盾纠纷实行村“两委”干部包案化解机制，实行上下联动、责任捆绑，推动多元化解，严防矛盾激化。同时，组织村“两委”干部、包村干部、 格员做好防贫监测动态管理遍访行动，有效打通社会治理工作服务群众的“最后一公里”。

聚焦乡风文明，打造矛盾调处“化解站”。乡党委、乡政府加强对人民调解工作的统筹指导，成立乡人民调解工作领导小组，下设村级人民调解委员会16个，人民调解员25名。各村选出德高望重的“五老”人员组成义务调解队，积极参与家庭矛盾、邻里纠纷调解，有效解决群众诉求；依托“雪亮工程”视频监控系统，强化辖区内社会治安状况智能化管理，组织乡综治中心按季度召开治安形势专题分析研判会议，采取针对性措施，全面提升治安防控管理水平；坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展矛盾纠纷排查化解，做到“小事不出社、大事不出村、矛盾不上交”。今年以来，全乡共调处各类矛盾纠纷17起，调成率100%；受理各类信访事项5件，办结率100%；未发生重特大群体性事件。

聚焦宣传教育，打造平安建设“广播台”。乡综治中心广泛组织开展基层平安创建活动，结合“文明家庭”“星级文明户”，深入各村开展专项法治宣传活动20多场次，发放各类宣传资料13种5000余份。积极引导全乡广大干部群众推进平安建设和社会治理现代化，结合“八五”普法，加大对相关法律法规知识的宣传，营造“创建平安人人参与、构建和谐人人共享、维护稳定人人有责”的良好维稳氛围；加强 络黄赌毒、电信诈骗等 络犯罪的防范应对力度，做好社区矫正、易肇事肇祸人员等重点人群的帮教管控，切实维护公共安全和社会稳定；扎实开展禁毒宣传，持续巩固“无毒乡镇”创建成果，进一步提升了人民群众的幸福感、获得感、安全感。