衡阳：“3+3+N”条新路径，推进公共安全治理标准化现代化

盛夏时节，万物方盛，雁城大地处处涌动着平安建设的磅礴力量。

7月7日至8日，衡阳市召开“衡阳义警”暨公共安全治理标准化工作经验交流现场会。采用“观摩学习+会议交流”的形式，分享全市公共安全治理标准化建设新成果，探索专群结合治理新路径。与会人员现场看亮点、找差距、互学互鉴。

此次大会既是一次的公共安全治理标准化工作“集中检阅”，也是一次互相交流学习的“现场教学”，更是一次打造“平安衡阳”升级版的集结动员。

运用“三大本土经验”，民力助警治安无死角

2月28日，“长湖义警”宣誓出征。

“深耕”平安，成就幸福。

会议经验交流环节，各县市区和各相关部门纷纷拿出公共安全治理的“招牌菜”“特色菜”，伴随着一个个专题片的精彩呈现，如同一幅幅“平安画卷”正徐徐展开。

近年来，衡阳在探索市域社会治理现代化、县域警务社会化、城乡治理标准化工作中，先后创新推出了“屋场恳谈会”“湾村明白人”“衡阳义警”三大本土经验，衡阳公安认真总结“三大本土经验”，探索出民力助警新路径。

创建“衡阳义警”，推动群防群治提档升级。衡阳市公安局以蒸湘区长湖派出所为试点，依托“衡阳群众”，率先组建上千人的义警队伍，他们立足辖区、兼顾本职，发挥时间灵活、技能专业、资源丰富的优势，积极配合公安机关开展安防、矛调、法宣、处突工作，开创了“小义警”守护“大平安”的新尝试。

用好“湾村明白人”，管好湾村那些事。耒阳市公安局立足职能，整合力量，在工作中与“湾村明白人”融合互动、同频共振，共同做好法律政策“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、公共安全“守护员”、情 信息“搜集员”，为法治、自治、智治注入新动能。

一标准五结合模式，推进“屋场警务恳谈”走实走深。衡南公安选取“屋场”这个最小基层治理单元，开启“屋场恳谈+警务”新模式，常态开展“警民恳谈会”“警校恳谈会”“警企恳谈会”等活动，广泛宣讲法律知识、安防知识，汇集民智民意，化解矛盾纠纷，把公安工作延伸到最基层。

公安机关与群众联系最广泛、接触最直接、关系最密切。在“长湖义警”“屋场恳谈会”“湾村明白人”等“三大本土经验”中，衡阳公安依靠群众、发动群众、组织群众，构建起基层社会治理的“人民防线”。

深耕“三区警务”，推动县域城乡警务落地见效

“四位一体”护学队早早上岗，迎接孩子们的到来。

场外，骄阳似火，场内，激情勃发。

交流会现场，11个公共安全治理标准化建设的经验和做法依次呈现。一幅幅画面、一行行数字、一项项举措，切切实实地展现了衡阳公共安全治理标准化工作开展以来取得的优异成绩，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

做强“社区警务”，建成派出所综合警务指挥室71个、纠纷调解室200个、村级警务室2273个、城乡 格3804个、“一键 警”“一呼百应”装置4600个。

做实“学区警务”，建好用好1863组“校园卫士”、3143个校园“一键 警”装置和“云广播”，推行中小学和幼儿园“红黄蓝绿”联勤值守高峰勤务“护学岗”制度，各校法制辅导员、专职驻校联点民警配备达100%。

做优“园区警务”，选派476名“项目警官”，深入565家企业常态开展“保姆式”安全服务，出台《优化营商环境十二条举措》《便民惠企二十条措施》《服务“六稳”“六保”十条措施》等，建立每月一个“服务企业日”、每半年一次“警企恳谈周”等警企联防机制，持续优化法治营商环境。

创新现代警务经验，探索公共安全治理标准化现代化新路径

交警用标准的手势指挥交通。

除此之外，衡阳公安把标准化作为推进公安基层基础、公共安全治理、县域城乡警务、警务管理的重要抓手，按照“标到事、事到岗、岗到人、人有责、责有行、行有范”要求，着力以标准化补短板、锻长板，以标准化强基础、增后劲，以标准化创品牌、树形象。

衡阳公安交警以路域治理标准化防风险、精准整治标准化压事故、路面勤务标准化树形象、交通设施标准化优秩序、窗口服务标准化创满意，推进交通安全治理标准化落地落细；

雁峰公安以社区警务标准化建设为切入点，以五无社区创建、矛盾纠纷化解、重点人员管控、 格化管理为发力点，做实基层“微治理”；

特巡警按照“一触即发、 格布警、扁平指挥，屯警街面、动中备勤，有警出警、无警巡逻，科技支撑、快反高效”的整体思路，建立健全“一触即发”联动勤务机制。

……

一系列成果不仅展示了公共安全治理标准化特色和亮点，也是衡阳更高水平的平安雁城的建设的生动缩影。

总结经验，把握规律。未来，衡阳公安将以“标准化”建设为引领，深入总结、提炼、固化“三大本土经验”，努力探索新时代公安工作专群结合新路径，让平安生根，让幸福开花。