深视监管第五十六期:关于“碳中和”,我们应该关注些以及做些什么?

今年两会,“碳达峰、碳中和”写入政府工作 告,列入2021年重点任务,成为焦点议题。

低碳、绿色、环保的发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求,也是生态文明建设的重要一环。2016年3月,“十三五”规划《纲要》就曾明确,“五年内单位国内生产总值二氧化碳排放量下降18%”。

2020年9月,中央正式提出我国“力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”目标。

那么,资本市场落实“碳中和”目标以及如何理性看待“碳中和”长短期影响,上市公司、监管部门、投资者在其中应扮演什么角色,值得深思。

影响之辩

众所周知,我国作为全球温室气体排放的大国,经济增速对能源的需求尚未达峰,电力供应能源结构调整难度大,脱碳技术仍待突破,地区与行业发展不均衡。实现碳中和战略目标需要全新的低碳发展战略,是“一场广泛而深刻的经济社会系统性变革”。此过程中,上市公司商业模式的调整、核心技术的突破、经营业绩的兑现都要经受考验,且随时面临技术落后淘汰、竞争、政策等诸多不确定性与风险。

如电热气行业,作为能源结构调整的中枢,对占据主导的传统火电企业意味着亟需逐渐缩减装机比重、降低单位供电煤耗,而其原本就存在产能过剩问题,还要加快突破减碳技术屏障,转型迫在眉睫。再如钢铁行业,本身就是制造业碳排放大户,约占全国碳排放总量的15%,因此可以预见未来其必然成为实现碳中和目标的重点管控行业。同时,由于国内钢铁企业以长流程为主,平均吨钢二氧化碳排放量在2吨左右,以电炉钢为主的美国吨钢二氧化碳排放量则在1.2吨左右。相比之下,我国钢铁行业技术路径与美国和欧洲发达国家还存在很大差距,缩短炼钢流程、改进炼钢工艺将成为摆在各家钢铁行业上市公司面前的必答题。

具体到碳中和实施对相关行业影响,可分解为前端能源替代、中端节能减排、后端循环利用和生态碳汇等多方面。传统能源企业需逐渐降低单位能耗,向清洁、可再生能源方面转型。高耗能制造业需通过兼并重组去产能、改进工艺流程,同时加强节能管理与减排设备的投入与应用。垃圾分类、废物资源化等再生资源循环利用以及碳捕捉、碳汇林种植产业的现实路径、运营模式也需逐步清晰、明确,并不断进行交叉验证。

其中,无论是工艺流程的改进还是节能环保的投入都需要大量的资金支持,构建并完善绿色金融体系,解决企业融资难融资贵问题,是碳中和目标实现的关键一环。作为优化资源配置的重要平台,资本市场对提高直接融资比重、推动科技创新、支持实体经济发展、促进产业结构调整具有不可替代的优势和作用。

资本市场之助

至于资本市场在其中扮演的角色,可概括为两点:一是支持,二是引导。

近年,资本市场在支持绿色金融发展、促进钢铁电力等重点行业融资及做优做强方面起到了积极作用。日前,人民银行易纲行长在“绿色金融和气候政策”高级别研讨会上就指出,实现碳达峰、碳中和目标,绿色金融可发挥“加速器”的作用。

随着资本市场改革不断向纵深推进,相关支持政策及宣传推广工作力度持续增强,相信资本市场对碳中和的助力越来越明显。

除了融资支持外,资本市场的核心优势是信息披露,可以为实现企业自身“碳管理”和“碳约束”提供重要保障。证监会于2018年9月修订《上市公司治理准则》,重点强化了上市公司在环境保护、社会责任方面的引领作用,确立了环境、社会责任和公司治理(ESG)信息披露的基本框架等。证监会制定的定期 告格式准则与深交所发布的《上市公司社会责任 告披露要求》及非金属建材等行业信息披露指引,明确规定上市公司需披露排污情况、降低能源消耗方面采取的具体措施。

此外,据了解,监管层在督促和引导上市公司加强ESG信息披露的同时,针对碳排放的信息披露标准不统一、横向不可比、难以量化等问题,还在着手研究细化ESG披露规则制度问题。

虽然碳中和是一个相对长期的目标任务,对不同上市公司影响也不一,但在二级市场层面还是出现了短期部分概念股波动情况。根据Wind统计,截至2021年4月23日,深市40只碳中和概念股年初以来股价平均涨幅28%,远超过同期深证成指的-0.8%,呈现了一定炒概念特征。其中,南 能源、顺控发展、长源电力分别上涨435.6%、419.0%、174.4%。

上市公司股价虽然一定程度上反映了未来公司可能的发展趋势,但是短期内“8倍股”“10倍股”等类似现象已严重超脱了基本逻辑,成为就炒作而炒作的短期套利行为。显然易见,缺少基本面支撑的高估值必然难以持久,不但对碳中和达标没有贡献,还不利于上市公司资本运作、战略实施,更不利于资本市场稳定健康运行。

在业内人士看来,碳中和目标从提出到真正落地实施见效,有很长的路要走,也更需要各方齐心合力去践行,去深刻的理解碳中和目标的意义、长短期影响、实现路径、面临的挑战和机遇,也才能更加明晰认识通向碳中和道路上各方主体所扮演的具体角色。

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