北京对外地车牌实行的最严限行政策已正式实施两个月，政策缓冲期也正式结束。根据规定，每辆外地车每年最多办理进京通行证12次，每次办理的进京通行证有效期最长为7天，这也就意味着全年外地车最多可以在北京市的限行区域内开84天。
根据北京交通委数据统计，截至2019年5月底，北京市机动车保有量为621万辆（其中小客车519万辆），外地牌汽车约100万辆。这意味着，此次受外地车限行政策影响的车辆高达100万辆左右。
存量市场乏力
2019年，北京乘用车指标年度配额仅有10万个，其中燃油车指标4万个，新能源汽车指标6万个。由于指标较少，北京汽车市场增长目前依赖存量市场，换购群体一般换车时从中低端品牌向高端品牌转换，加上豪华车近年来价格下探，因而北京市场方面，中低端品牌面临着较大挑战。当前，汽车整体形势疲软。
自去年以来，对新能源汽车取消限购已被多次提出。部分地区也已放宽汽车限购，以此拉动汽车消费。对于实行限购和汽车总量控制政策的北京而言，此次严格对外地车牌实施限行政策，为新能源汽车政策“松绑”留下了想象空间。日前，业内传北京将增加新能源汽车指标，这或是对外埠车限行的配套政策，但至今北京相关部门并没有宣布增加新能源汽车指标一事。
在整个新能源汽车市场中，私人用车比例依然较低，新能源汽车依然是刚需。例如，北京市小客车指标调控管理办公室发布的2019年最后一期普通小客车指标配置数据显示，新能源小客车指标申请个人共有45.9万个有效编码，如现行配置规则不变，新申请者或再排9年才能获得指标。而2019年北京市共配置了新能源小客车个人指标5.4万个，其已于2019年第1期即用尽。
政策能否“松绑”？
值得注意的是，此前一直火热的新能源汽车，在补贴退坡等因素影响下于去年出现连月下滑。
按照工信部发布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿），到2025年，新能源汽车新车销量占比达到25%左右。对于当前新能源汽车发展状况而言，其需要提升的空间依然较大。
北京交通发展研究院发布的研究表明，截至2018年底，北京市新能源汽车保有量为22.5万辆，燃油车为586万辆，两者比例约为1：26。
“北京应该推出一些燃油车 废之后，鼓励购买新能源车的政策。此外，北京五环以内拥堵，但五环以外不拥堵，能不能有一个类似上海新能源车的郊区号。我们没有建议马上放开，马上放开北京也承受不了，现在有45万多个申请编码申请新能源车，全部放开北京承受不了。可以慢慢放，从现在的每年6万个放到12万个，这是一个方法。”工商联汽车商会会长李金勇在接受媒体采访时表示。
（第一财经）
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