净零竞赛:各国的碳中和目标
谈论净零目标的时间已经不多了,而将它们付诸行动的时间正在顺利进行。
在 2021 年 4 月的美国气候峰会(U.S. Climate Summit)上,美国总统拜登(Biden)向各国施压,要么加快碳中和承诺,要么首先做出承诺。
这是《巴黎协定》(Paris Agreement)的后续行动,该协定让签署国承诺在 21 世纪下半叶实现碳排放中和。但 2050 年至 2100 年是一个很宽的时间框架,气候变化正变得越来越普遍,也越来越可怕。
那么各国何时承诺实现净零碳排放,他们的承诺有多认真?这张来自国家公用事业委员会(National Public Utilities Council)的信息图突出了世界的碳中和承诺。
各国碳中和目标时间表
第一个问题是各国努力达到净零的速度有多快。
137 个国家已承诺实现碳中和,正如能源和气候情 部门所追踪的那样,并得到了对碳中和联盟的承诺和政府最近的政策声明的证实。
但承诺越早越好,而且大部分承诺都集中在 2050 年左右。
就早期实现者而言,不丹(Bhutan)和苏里南(Suriname)是仅有的两个实现碳中和并且实际上是负碳(去除的碳多于排放的碳)的国家。乌拉圭的 2030 年目标是最早尝试实现这一壮举的国家,其次是欧洲的芬兰、奥地利、冰岛、德国和瑞典,它们都将目标定在 2045 年或更早。
在上述追踪的 137 个国家中,超过 90%(即 124 个)设定了到 2050 年实现碳中和的目标。这主要是由于碳中和联盟的成员身份,该联盟要求成员国将 2050 年作为目标,但将承诺留给他们。
只有五个国家设定了 2050 年后的净零承诺,包括尚未设定明确目标的澳大利亚和新加坡。
事实上,根据气候行动追踪器的数据,全球 73% 的排放量目前已被净零目标覆盖。
各国对碳中和的承诺有多严重?
设定目标可能是实现碳中和的最简单步骤。但真正的挑战在于巩固这一目标并开始朝着它前进。这就是为什么重要的是要考虑每个国家对碳中和承诺的真正承诺程度。
最严格的承诺被载入法律,其次是官方的政府政策,尽管后者可以随着政府而改变。同样,拟议的立法显示出使承诺成为现实的前进势头,但提案可能需要很长时间才能生效(或脱轨)。
事实证明,绝大多数碳中和目标只是在讨论中,没有采取正式行动来针对这些目标采取行动。
乌拉圭的 2030 年目标可能是最早的,但尚未确定。实际上载入法律的最早承诺是瑞典的 2045 年目标。
包括瑞典在内,只有六个国家通过了他们的碳中和目标成为法律。它们包括丹麦、法国、匈牙利、新西兰和英国。
另有五个国家提出了立法提案,包括加拿大和韩国,以及整个欧盟。
同时,有 24 个国家将其气候目标设定为官方政策。它们包括巴西、中国、德国和美国,它们是世界上最大的一些排放国。
137 项承诺中的 99 项目前仅在讨论中,占 72% 以上。这意味着他们目前还没有官方地位,而且更难采取行动。但随着时间的推移,各国履行碳中和承诺的压力开始增加。
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