制定目的:
为了规范大连福佳·大化石油化工有限公司危险化学品、剧毒化学品、
易制毒化学品在购买、储存、运输、使用、 废过程的安全管理,依据《危险化学品管理条例》特制定本规定。
适用范围及施行日期:
本制度规定了大连福佳·大化石油化工有限公司(以下简称公司)内危险化学品储存、运输、使用过程中的管理内容与要求。本制度自OA下发之日起施行,原2011年11月1日下发的《芳烃危险化学品安全管理规定》同时废止。
规范事项:一、各部门职责
(一)安全管理部:
1、负责监督、检查各生产装置生产、使用、储存、保管和运输危险化学品工作,负责 废销毁等环节的监督和审批管理。
2、负责组织有关部门审查、验收、新建、改建、扩建生产危险化学品项目。
3、负责剧毒品和易制毒品的购买证办理,并监督检查其使用情况。
4、负责对从事生产、使用危险化学品的人员进行公司级教育。内容包括:危险化学品的性质、预防措施、物品保管、使用、安全防护及应急处理和救援等。
(二)生产各装置、经营公司码头、公用工程职责:(1)负责建立本部门的危险化学品的各种生产 表。
(2)负责对从事生产、使用危险化学品的人员进行教育,内容包括:危险化学品的性质、预防措施、物品保管、使用、安全防护及应急处理和救援等。
(3)负责监督、检查本单位生产、使用、储存、保管和运输危险化学品工作。
(4)负责检查核对本部门使用的各种化工原料、试剂与生产需求一致。
(三)仓储部门职责:
(1)负责建立危险化学品的出入库台帐。
(2)负责妥善保存本单位的危险化学品。
(3)负责危化品出入库的核对工作,确保出入库品名与采购或发放的物品各项指标一致。
(四)化验室职责:负责对剧毒及易制毒化学品原料、试剂的采购申 、使用、储存等环节的管理与实施。
(五)计划调度部职责:负责危险化学品安全、环境应急时的调度管理,日常危险化学品的储存、使用、运输、 废过程的监督管理。
(七)设备部职责: 负责危险化学品设备、设施的监督检查维护,压力容器、附件、管道的定期检测检验,确保涉及危险化学品的设备设施时刻保持在好用状态。
(八)电气部职责: 负责危险化学品设备设施、管道静电接地线的定期检测,保证静电接地线保持在有效状态内。
(九)其它部门职责:严格遵守危险化学品相关法律法规,学习危险化学品相关知识(MSDS),掌握危险化学品的防护及应急处理。
二、管理内容与要求
(一)本制度所称危险化学品是指具有燃烧、爆炸、腐蚀、有毒有害等性质,在生产、使用、储存、保管和运输中能引起人身伤亡和财产损失的化学物品。危险化学品按其性质和储运要求可分为以下八大类:第1类爆炸品;第2类压缩气体及液化气体;第3类易燃液体;第4类易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;第5类氧化剂和有机过氧化物;第6类有毒品;第7类放射性物品;第8类腐蚀品等。
(二)对不宜挂贴安全标签的系统,如:管道、反应器、储罐等装置和设施,各责任部门应采用颜色或名称等其它标识方法警示其危险性。
(三)危险化学品的购买、运输、使用、保管、 费、应急等管理。
1、剧毒及易制毒化学品的购买:剧毒及易制毒化学品首先由使用部门提 使用计划,计划当中包含品名、数量、性质等资料转招标部,招标部查找有销售剧毒及易制毒化学品资质的单位签订合同后将相关资质转安全部。
2、安全部接到剧毒及易制毒办理通知后备齐相关资质(购买申请表、购买合同、营业执照复本复印件、经办人身份证复印件)到当地公安局剧毒品管理大队、易制毒品管理大队办理购买证。
3、购买证办理完成后转入招标部,招标部交由销售单位找有运输资质的货运公司,运输剧毒品车辆的单位需到当地交通管理部门办理剧毒品运输证,持运输证和购买证方可运输剧毒品,易制毒化学品可持购买证有资质的单位可直接运输。
4、经营公司负责联络有销售资质的单位,并转招标部。
5、危险化学品的使用管理
(1)原料的使用,公用工程、码头严格按调度指令进行操作给装置供料。
(2)各类化剂的使用,使用部门在领用化剂时严格逐级申请,经总经理审批后到仓储部领用,领到现场的化剂原则上一次用完,生产现场不允许存放桶装化剂,使用完的化剂空桶及时清除现场。
(3)各装置、部门严禁使用类危险化学品用于擦拭机泵、设备、清洁油漆等操作。
(4)液氨的使用管理
低浓度氨对粘膜有刺激作用,高浓度可造成组织溶解坏死,氨气可与空气形成爆炸性混合物,遇火源能够发生爆炸燃烧,存储使用液氨的场所要做到持续监控,根据所处位置的习惯性风向安装固定式氨气 警仪,各班组至少每班1次对液氨场所进行巡检并形成记录,场所内备好应急物资,如稀盐酸、木塞、铜锤等,发现泄露要及时处理,封堵泄漏源,做好现场的应急保护处理措施,停止一切动火等危险作业疏散现场无关人员,涉及液氨的压力管道、容器、安全阀等必须按照相关要求定期检验合格后使用,禁止敲击碰撞液氨管道容器等,涉氨作业时操作人员必须穿戴好防护服、防护眼镜、防酸碱手套、防毒面具等,专人监护做好应急处理措施。
(5)石油气(液化)的管理
?食堂液化气
液化石油气具有高度的易燃性,能与空气形成爆炸性混合物。食堂液化气瓶要储存在专用库内,做好防晒防冻处理,满瓶与空瓶必须分开存放,食堂人员做好气瓶的日常巡检工作并做好记录,每天至少巡检记录一次,气管连接必须牢固可靠保证没有气体泄漏,存储库内安装液化气 警仪,出现 警要及时查找原因,可用肥皂水测试漏点,发现漏点要及时关闭气瓶总阀,打开库门和风机排风,漏点修复完毕后才能正常使用,不能在有漏点的情况下使用液化气,气瓶要做好防倾倒措施,严禁倒放使用和倾倒气瓶内残液(气),气瓶要远离火源和高温物体(暖气),气瓶要按照规定定期检验,使用的气瓶必须在检验周期内的合格气瓶,检验标识要清晰可见,严禁使用过期、 废的气瓶。使用场所的气瓶最多不能超过2瓶,其它气瓶要存放在储存库内。
?球罐液化气的管理
球罐区严格执行动火管理制度,非紧急原则上不允许在罐区动用明火,
储罐安全阀及安全附件根据规定定期检验,储罐消防喷淋、灭火设施等消防附件要保证在好用状态下,进入罐区人员做好静电消除工作,相关管线设备设施检维修、动火作业时必须做好隔离、置换合格后方能作业,设备设施、管线必须保证良好密闭性禁止泄漏,发生泄漏着火时必须先切断泄
漏源,防止泄漏的液化气与空气混合形成爆炸性混合物遇火源发生爆炸。
(6)液碱的使用管理
碱液具有强烈的腐蚀性,操作人员在使用、装卸液碱的过程中必须做好人员防护,接触液碱的操作人员必须穿好防护服、戴好防护眼镜、防酸碱手套,卸车连接软管必须牢固可靠,不能有碱液泄漏到环境中,异常泄漏到环境中的碱液要及时用沙土收集或用稀酸液缓慢中和处理,污染的地面用清水冲洗干净。
(7)仪表标准气体气瓶的管理
仪表标气瓶要固定在专用区域内,做好气瓶的固定和防倾倒措施,室外使用的气瓶做好防暴晒及雨淋措施,气体连接管线接口要牢固可靠防止气体泄漏,气瓶周围做好防护装置,防止气瓶被撞击,气瓶要远离热源及高温物体,气瓶要按要求定期检验,要保证使用的气瓶在检验有效期内使用,易燃易爆气瓶在开关气瓶阀门及搬运使用过程中必须做好防爆处理,仪表人员要做好日常气瓶管线、阀门的泄漏检测工作,发现泄漏要及时处理。
(8)氢(压缩)的管理
氢气极易燃烧,燃烧时,其火焰无颜色,肉眼无法看见。与空气或氧气
混合能形成爆炸性混合物,遇热或明火即会发生爆炸。与氟、氯、溴等卤素会剧烈反应。氢气瓶或氢气储罐内存在压力,当温度升高时,气瓶或储罐内的压力也随着升高,它们在火灾中存在爆裂的可能性,涉氢管线、设备设施检维修、动火作业必须将氢气置换合格,动火作业时做好氮气保护,发生泄漏或着火时必须先切断泄漏源,没有切断泄露源时不能直接灭火,防止泄漏的氢气与空气混合形成爆炸性混合物遇火源发生爆炸,涉氢的管线设备设施必须保证没有漏点,新投入使用或检修后的设备设施必须做好气密实验,保证没有漏点的情况下才能投入使用。
(9)氮(压缩)的管理
氮气是良好的惰性气体,具有窒息性,人员吸入后会发生窒息事故,
氮气储罐的安全附件必须根据规定定期检验, 涉氮的管线、设备设施必须做好表识防止与空气管线等其他气体管线混淆,塔、罐进行氮气置换后需要进人作业时,必须先把氮气置换彻底合格后方能进人作业。(10)二甲苯、甲苯、苯的管理
二甲苯、甲苯、苯都具有高度的易燃性,易积聚静电,其蒸汽能与空气形成爆炸性混合物遇火源会发生爆炸,储存使用过程中必须要保证设备设施良好的密闭性,设备设施、管线必须做好静电接地处理,按照相关规定控制好储罐高低液位,检维修及动火作业时必须蒸汽蒸煮合格并在氮气保护下作业,发生泄漏着火时必须先切断泄漏源,然后开展救援,灭火时不要采用水灭火,可采用干粉、沙土等,消防水冷却周围的设备设施,人员接触时需要穿好防护服、戴好防毒面具等,防止人员中毒,储罐进出料时要按规定、方案控制好流速流量,保证良好的放空,内浮顶储罐要保证良好的氮封效果,储罐及压力管道及附件管理按照公司相关规定执行,储罐的消防设施必须要保证时刻好用状态。
(11)其它危险化学品的管理
其它危险化学品管理严格执行危险化学品相关法律法规,做好危险化
学品的使用、储存、运输管理,根据政府相关部门要求开展危险化学品的检查与隐患排查工作。
6、危险化学品的储存与保管
(1)储存和保管危险化学品,必须进行验收登记,并定期检查。仓储部对剧毒物品要实行“五双管理”(双人收发、双本帐、双人双锁、双人领用、双人管理),库房内应设同当地公安局联 的监控系统。
(2)仓储部对危险化学品按其化学性质分类、分区、分堆存放。堆垛不得过高,储存不准超量,并留有相应的防火间距(通道)和通风口。
(3)仓储部负责对相互接触能引起燃烧、爆炸或灭火方法不同的化学
危险物品不得同库储存,应设专用仓库、场地或专用储存室。(4)仓储部对遇火、遇潮易燃烧爆炸或产生有毒气体的危险物品,不准在露天、潮湿处存放。对于怕冻、晒的危险物品,应有防冻、防晒设施。
(5)安全环保部负责对储存和保管危险物品的场所采用先进的消防、通讯、 警、灭火装置,有毒物品应配备防护面具及隔离、消除、吸收毒物的设施,并设有明显的警示标志。
(6)储存和保管危险物品的仓库,须符合国家有关《建筑设计防火规范》的要求,并纳入要害部位的安全管理。
7、包(充)装与运输
(1)包装容器要牢固、密封,包装材料要适应物品的性能,发现破损、残缺、变形、分解等情况,应立即妥善处理。
(2)回收的危险物品包装容器,不准改做他用。
(3)包装和运输危险物品要贴印警告标志,标志应符合GB13690-92
《常用危险化学品的分类及标志》的规定。
(4)化学危险物品不准超量充装,流速不得大于规定值。
(5)化学性质或灭火方法相互抵触的危险物品不准混合装运。
(6)装运遇热、遇潮易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险物品,应当采取隔热、防潮措施。
(7)火车运输的危险物品不准客货混装。
(8)严禁用叉车、翻斗车、铲车搬运易燃、易爆物品。
8、 废管理
(1) 废和销毁不可回收利用的化学危险物品时,必须上 公安部门、安监部门审批后找有废弃物处理资质的单位进行处置。
(2)批量 废、销毁危险物品时,必须制定安全处理方案, 公司领导批准后再实施,实施工作要由专业公司协助处理。
(3) 废、销毁危险物品的人员(包括监护人员),必须熟知物品的化学、物理特性及其安全注意事项。
(4)危险物品在 废、销毁处理前,应进行分析、检验,根据物品的性质,分别采取分解、中合、深埋、燃烧等相应处理方法。
(5)安全管理部负责申 联系含剧毒性废弃物的拉运处置,剧毒或对环境有污染的危险物品,不准直接排入下水系统,不准倾倒在地面和江河中。
(6)化学性质相抵触的危险物品,不准混合销毁。
9、应急处理
(1)统一指挥,防止中毒、窒息和烧伤,先救人、后救灾。
(2)火灾扑救时,要根据危险物品种类、性质及现场情况,正确选用灭火剂,对过氧化物和不溶于水的可燃液体及有机氧化剂、有机化合物、粉状固体和遇水燃烧物品,均不准用水或酸碱。
(四)对涉及“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、危险化学品重大危险源)装置进行重点管理。
1、对涉及“两重点一重大”的危险化学品装置,要严格按照国家有关技术标准和要求,进行设计、技改、维修工作,招标部要选择信誉高、专业实力强、具备相应资质的单位。生产技术部、设备部、电气部、安环部对设计内容、设备设施选择技术标准的合规性进行监督审查。
2、对涉及“两重点一重大”的生产、储存、运输装置或设施设备,设置醒目的标识牌,同时在生产、储存等场所设置醒目的安全告知牌,明确危险工艺、危险化学品种类、数量、危害特性、重点装置或部位、预防和应急处置措施等。当装置危险因素出现变化时,安全告知牌进行及时更新。
3、对涉及“两重点一重大”的各装置,建立设备设施台账和日常检查维护保养记录。
4、在生产、储存、装卸、运输等重要作业岗位悬挂醒目的安全操作规程。
考核条款:
1、剧毒及易制毒化学品使用部门提 使用计划不全,招标部未找有销售剧毒及易制毒化学品资质的单位签订合同,依据《行政管理办法》丁类有关条款执行。
2、危险化学品未按其化学性质分类、分区、分堆存放,储存超量,未留有相应的防火间距(通道)和通风口,依据《行政管理办法》丁类有关条款执行。
3、批量 废、销毁危险物品时,未制定安全处理方案,未 公司领导批准,依据《行政管理办法》丙类有关条款执行。
4、作业人员未按照规定正确使用、储存、包装、运输等,造成事故的,责任人按照《行政管理办法》甲类有关条款执行。
5、未按计划调度部指令操作供应原料的,责任人按《行政管理办法》
丙类有关条款执行。 6、使用部门在领用化剂时未严格逐级申请、生产现场存放使用完的化剂空桶的,责任人按《行政管理办法》丁类有关条款执行。
7、违章使用类危险化学品擦拭机泵、设备、清洁油漆等操作的,责任人按《行政管理办法》丁类有关条款执行。
9、出现本制度已明确考核条款外的其他违纪行为,责任人参照《行政管理办法》有关条款执行。
10、责任人主观原因造成的经济损失在人民币5000元及以上,应承担全部赔偿责任,按《行政管理办法》甲类条款解除劳动合同;造成经济损失5000元以下的,相关责任人承担全部损失,不予行政考核。
安全环保部
2022年9月8日
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