作为固定污染源生产运行期间污染物排放的唯一行政许可,排污许可证是企业守法、部门执法、社会监管的重要依据。
一张排污许可证主要由基本信息、许可事项和管理要求三方面内容构成。基本信息主要包括排污单位名称、地址、排污单位的主要生产装置、污染防治设施和措施等。许可事项主要包括排污口位置和数量、排放去向、排放污染物种类等。管理要求主要包括自行监测方案、台账记录、信息公开要求等,涵盖了排污单位生态环境管理全过程。
2020年7月21日,北京房山,巡查人员正在操纵无人机,对隐藏在芦苇中或是工作人员不易到达的排水口进行巡查。图/IC photo
北京市生态环境局污染源管理处相关负责人介绍,申领许可证时,排污单位要对照法律、法规、标准,以及生态环境有关要求,对自身环保管理状况、污染物排放情况等进行全面梳理,包括存在的问题及改正要求都应做到心中有数。领证后排口污染物应执行什么标准、按什么频次监测等也都能一证读懂,不仅利于执法人员检查各项环保要求落实情况,更重要的是,通过自行监测等规律性的行为也可以促进排污单位提高环保意识和管理水平,做到持证排污、按证排污。“北京市推动排污许可制改革,截至2020年,共有1.7万余家单位申领了排污许可证或进行了排污登记。”这位负责人说。
同时建立以许可制为核心的固定污染源管理体系,将行业、污染物排放去向、排放量等许可证信息应用于重点排污单位名录制定、排放源统计等各项工作中,开展污染源分级分类管理。
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