江苏赣榆：连云港中汇矿业试生产岂能成为排污的合法外衣

江苏省赣榆区柘汪镇西棘荡村与山东省交界，当地人俗称“胳肢窝”，因废旧渔 回收进行加工塑料颗粒而出名，成为了当地的明星村庄，曾被多家媒体 道。连云港中汇矿业有限公司坐落于该村西，也是西棘荡村招商来的。

赣榆区环保局法宣科徐璐科长直言，该企业曾因违法倾倒固废到池塘被查处过，监管可能存在漏洞。

连云港中汇矿业有限公司卢姓负责人承认把固废倾倒于池塘的做法是不应该的。

徐科长说，连云港中汇矿业有限公司环评于2015年7月获得审批，目前还没有进行验收，该公司是在试生产。2017年5月底环保局发现该企业把固废倾倒在西棘荡村的池塘后，对该企业违法行为进行了查处，责令其停止违法行为，把所倾倒的固废进行清理，并处3万元的罚款。之后环保局一直在对该企业不定期的检查。

当地村民表述，赣榆区环保局的确要求连云港中汇矿业有限公司倾倒于池塘的固废进行清理过，在2017年8月份该企业又继续往池塘中倾倒废渣，并担心废渣会对土壤和地下水造成污染。环保局表示连云港中汇矿业有限公司生产产生的固废属于一般固废，环保局自己有检测机构，并对此检测过，但未出见其检测结果。

徐科长对该企业至今未环保验收的解释是，由于《建设项目环境保护管理条例》修改，要求企业自己组织验收。

从环保局徐科长所介绍中可以看出，从2017年5月第一次发现连云港中汇矿业有限公司违法倾倒固废，直至这一次涉嫌违法倾倒固废历时已有7个月有余，然而该企业至今还未环保验收。那么，赣榆区环保局对该企业出具的审批意见中的某些条款是否已经失去了意义。

值得一提的是，《建设项目环境保护管理条例》修改后实施是在2017年10月1日，新的《建设项目环境保护管理条例》中已经没有试生产。其中规定，编制环境影响 告书、环境影响 告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。