“五个到位”做好大气污染综合治理 德州在全省会议上分享经验

齐鲁 德州12月3日讯12月3日，全省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动暨重污染天气应急工作电视会议召开。德州市组织收听收看。副市长马俊昀在德州分会场出席并作典型发言。

据介绍，今年冬防以来，德州市共发布3次橙色预警，应急响应期间全市平均每天出动检查车辆681车次，检查人员1831人次，检查企业1422家次，检查工地284家次，确保各项减排措施落实到位。

马俊昀在典型发言中介绍，德州市以“五个到位”，扎实做好重污染天气应急处置工作，切实保障人民群众环境权益。

首先是思想认识到位。德州市委、市政府高度重视重污染天气应急处置工作，将重污染天气应急响应纳入市政府突发事件应急管理体系。市长担任重污染天气应急指挥部总指挥。重污染天气预警信息及时向公众公开，积极引导社会各界理性认识、积极参与。

其次是方案制定到位。2015年以来，德州市每年对重污染天气应急预案进行科学修编。预案采用“1+13+N”体系架构，“1”为《德州市重污染天气应急预案》，“13”为各县（市、区）重污染天气应急预案，“N”为市政府相关部门落实预案措施制定的具体实施方案。今年根据国家、省要求，结合德州市新修编的预案，对全市重污染天气应急预案减排项目清单进行修订，将3555家涉气排放企业、378家建筑施工工地纳入清单。各县（市、区）对涉气排放企业按行业逐一分类确认，制定具体减排措施，有效避免 “一刀切”现象。

再就是预测预警到位。市县财政先后投入2亿元，建设空气质量监测超级站、预警预 平台，环境监测预警能力得到全面提升。与国家“一市一策”课题组密切配合，建立每日一商、每周一 、逢重污染加密会商的冬防工作会商机制，对应急减排情况以及重污染过程进行实时分析研判，形成了“事前研判、事中跟踪、事后评估”的跟踪研究工作模式，重污染天气应对的科学化水平显著提升。

四是预案执行到位。德州市重污染天气应急指挥部接市监测预 组会商建议或接部、省区域应急联动相关信息后，及时发布相应级别预警，启动应急响应。各县（市、区）、指挥部成员单位立即启动各自应急预案、实施方案，按照职责分工对重污染天气应急落实情况进行督导检查。列入减排清单的企事业单位按要求落实各自操作方案，确保应急期间各项减排措施落实到位。重污染天气I级响应期间，全市统一实施免费乘坐公交车政策，引导市民绿色出行。

五是责任落实到位。建立督导督查、公开举 、责任追究三项督导问责机制。市分管领导按照行业分工，对各县（市、区）减排情况进行现场督导。市政府督查室牵头成立督导督查组，对应急响应减排措施落实情况进行督查。实施市县两级政府和应急指挥部成员单位不同层面的督导检查机制。各县（市、区）、有关部门公开举 电话，鼓励市民对未落实应急减排措施的单位和个人进行举 。同时对应急减排措施落实不力的单位和企业，依法依规追究责任。