上半年查处环境违法7559起，检测场违规放行58辆不合格汽车

北京市生态环境局19日召开了2022年上半年生态环境执法工作新闻发布会。市生态环境保护综合执法总队总队长赵志威介绍，上半年全市共查处各类生态环境违法行为7559起，其中固定源方面立案查处1705起，实施查封扣押、限产停产、移送行政拘留、涉犯罪移送公安机关等案件195起；移动源方面分别处罚超标重型柴油车5382辆次，非道路移动机械468台次，检测场4起；全市生态环境行政处罚4598.8万元。

违规检测场“助”58辆不合格汽车过检

在全市近600家重点排污单位安装自动监控系统，实时监控污染物排放情况，结合全国排污许可证管理信息平台执行 告，通过执法检测等，查处无证排污、超标排放违法行为；联合公安部门开展打击危险废物和重点排污单位自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪行为专项行动；全市61家机动车检测场全部安装视频监控，倒查检验过程，查处弄虚作假等问题；借助黑烟抓拍、尾气遥感监测等手段筛查涉嫌超标车辆。对生态空间、裸地扬尘等，主要利用热点 格、无人机巡查、卫星遥感等方式，摸清现状、发现问题。

今年1月，根据举 线索，北京市生态环境局执法人员利用定期排放检验监管系统，对北京兴通运达汽车检测有限责任公司进行大数据分析排查和 络监控数据比对，并开展现场检查，发现该检测场多名检验员明知故犯，在确认车辆OBD不合格的情况下，主动使用OBD屏蔽器使车辆通过检验，两个多月的时间里就有58辆不合格车辆通过排放检验，严重扰乱了本市机动车排放检验秩序。北京市生态环境局对该单位处以50万元罚款，并没收违法所得5580元。

排污监测缺失高达近六成被罚6万

今年上半年，全市生态环境部门查处未按照排污许可证规定开展自行监测、未提交排污许可执行 告等违法行为32起；对违法行为轻微未造成危害后果的，要求企业在限定时间内完成整改。

如北京中油晟德石油销售有限公司的违法问题具有代表性。该单位于2020年8月申领排污许可证，按照排污许可证自行监测要求，单位需要对挥发性有机物每月开展1次监测。但是，执法人员在检查中发现，这家单位没有严格按照排污许可证规定开展自行监测，而且缺失率高达58.3%。依据《排污许可管理条例》相关规定，北京市生态环境局对该单位处6万元罚款。

200余家符合条件企业被“不予处罚”

“谁执法、谁普法”，全市生态环境部门将普法宣传贯穿执法全过程，在现场检查、制作笔录、送达文书等环节进行普法宣传教育，向企业发放宣传手册、组织开展专题培训等方式指导企业切实履行污染防治主体责任。

落实依法不予处罚的规定，给予适度容错空间。根据《北京市生态环境行政处罚裁量基准》，明确了不予处罚情形，细化至三大类31种情形。包括违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的；初次实施违法行为，危害后果轻微并及时改正的；当事人有证据足以证明没有主观过错的等三大类。

对于明确依法不予行政处罚的，采取“告知+服务”方式，指导督促企业落实整改。今年上半年，共对200余家符合条件的企业依法下达不予处罚决定书，有效督促环境问题整改落实，达到以执法促守法的效果。