日前，佛山市某家具有限公司申请在佛山市生态环境局 站刊登了环保公开道歉承诺书，对环境违法行为进行公开道歉并作出守法承诺。禅城区生态环境部门遵循《行政处罚法》立法宗旨，坚持处罚与教育相结合，依照有关规定，对该公司减轻处罚，罚款减少约42.9%。这是禅城区首宗环境违法案件公开道歉后从轻处罚的案件。
佛山市某家具有限公司环保公开道歉承诺书。
今年5月，佛山市生态环境局禅城分局南庄监督管理所（下称“南庄生态所”）到佛山市某家具有限公司进行检查，发现该公司共有6个废气排放口，但其2021年的检测 告只提供了5个废气排放口的检测数据；根据有关规定，该公司须委托有资质的第三方机构对6个废气排放口开展1次/年的自行监测工作，并保存原始监测记录。
南庄生态所对佛山市某家具有限公司进行检查。
但该公司未完全按照要求落实自行检测工作，违反了《排污许可管理条例》第十九条第一款的规定。南庄生态所遂依法对该公司进行立案调查，根据《排污许可管理条例》以及《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》有关规定，拟对该公司处35000元的罚款。
南庄生态所依法向该公司送达了《行政处罚事先告知书》和《环保主动公开道歉承诺申请指引》，告知其有权进行陈述申辩和主动公开道歉承诺，并对其法定代表人进行普法教育，指出该公司在涉VOCs工序管理方面的不足之处。该公司态度诚恳，主动配合整改，表示将加强学习环保法律法规，提升环境管理水平，重点加强涉VOC工序方面的日常管理，并提出公开道歉承诺申请。
“我公司及法人对发生该事件深感愧疚，事后立即进行了整改，在此就本公司违法行为向社会诚恳做出公开道歉……”7月1日，该公司的环保公开道歉承诺书在佛山市生态环境局 站上发布，禅城区生态环境部门根据《排污许可管理条例》以及《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》相关规定，对其作出行政处罚决定，罚款从35000元减至20000元。
今年1月，《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》正式实施，其中的最大亮点，就是在全省推广公开道歉承诺从轻处罚制度——当事人在行政处罚决定作出前改正生态环境违法行为，向生态环境主管部门提出公开道歉申请并在地市级以上主要媒体或 站上公开道歉、作出生态环境守法承诺的，按罚款标准的30%-50%降低处罚；降低后的罚款额低于法定最低罚款额的，按法定最低罚款额处罚。
禅城区生态环境部门实事求是，在依法依规处理涉事企业的同时，根据其实际情况实施从轻处罚，既发挥了环境行政处罚惩教结合的作用，也实现了对企业的环境守法指导和帮扶，促使企业增强守法意识，强化落实生态环境保护主体责任。
【通讯员】王远航
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