“无废城市”建设试点成果凝练专题交流会侧记

“各有特色，同样精彩。”昨天下午，在我市举行的“无废城市”建设试点成果凝练专题交流会上，5个试点城市代表分别上台作经验交流。这些城市的“无废建设”均在某一领域将某些工作做到了极致，取得了硕果。在场嘉宾认真聆听、仔细记录，相互借鉴和参考。

试点城市各有“杀手锏”

参加昨天下午交流的，既有经济特区，也有国家级经济技术开发区，既有直辖市，也有地级市，他们在“无废城市”建设试点中累积的经验，亦具有样本意义。

作为拥有2200万人口的特大城市，深圳饱受垃圾围城的困扰。为此，深圳建立起大分流、细分类收运处理机制，将垃圾细分为10个类别，每个类别都形成一条完整的治理链条，垃圾从产生到回收，全过程明明白白接受监管。

徐州是产粮大市，粮食生产总量位居江苏省第二。每到收获季，徐州大地上的麦秆、稻秆也成为一大负担——焚烧会影响空气质量，运走处理会影响土地肥力。经过多年研究，徐州终于找到了秸秆还田的良策：通过“高留茬+机械破碎+合理耕作方式+配套农艺技术”，不但能保证土壤肥力，每年还能减少一亿公斤以上的粮食损失。目前，该市的秸秆综合利用率已经达到95.7%。

高端制造业集聚的北京经济技术开发区，则将绿色生产融入到整个供应链体系中。为了让链条上的所有企业均自觉自律走“绿色”之路，北京经济技术开发区以龙头企业为抓手，强化绿色引领。比如，京东方构建技术标准，带动整个上下游产业的无废或减废生产；北京奔驰推动全球400多家一级供应商全部签署绿色制造承诺书，开发区内12家供应商全部成为绿色制造标杆企业。

在处置危险废物上，重庆则跳出了行政界线，与四川省携手构建危险废物跨省转移“白名单”，两地每年联手处置的危险废物已达万吨以上。

“绍兴经验”独树一帜

在交流过程中，绍兴“无废城市”信息化平台项目的登场，让与会者“眼前一亮”。

这一囊括了信息概览、实时监管、交易撮合、信用评价、指数发布、咨询服务等六大功能模块的系统，数字感、科技感十足，也是绍兴推动政府数字化转型实现“整体智治”目标的代表性项目。这一系统将每家医院的危险废物的流向、重量和处理结果都显示得一清二楚，最大程度地减少了危险废物处理盲区。

清华大学环境学院兼联合国环境署巴塞尔公约亚太区域中心专家曾现来，在作《物质流分析在“无废城市”建设中的应用及优化》交流时，也对绍兴“智慧”的固废监管系统赞不绝口。他说，“无废城市”建设的核心是调控并优化城市建设、发展过程中的物质流动，实现城市内资源、环境、产业、经济的可持续发展，绍兴的“无废城市”信息化平台，抓住了这一本质，能够有效识别“无废城市”建设过程中的关键环节和薄弱环节，值得充分肯定。

值得一提的是，在成果交流过程中，各个试点城市的代表都更多地反思自身问题，特别关注其他城市“无废城市”建设的闪光点。

一位绍兴环保系统的干部听完全程交流后认为，徐州的秸秆处理方式为绍兴解开秸秆焚烧难题提供了一种思路，北京经济技术开发区借助龙头企业打造绿色供应链的做法，对制造业大市绍兴来说也值得参考。“当前长三角一体化加速推进，川渝就危险废物处理开展跨区域协作的模式，也值得我们借鉴。”