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从制度建设层面，每年制定噪声污染防治工作年度实施方案。“2021年我们完善制度建设，做好顶层设计，将‘蓉城降噪’行动纳入了成都市‘生态惠民工程’，印发了《成都市环境噪声污染防治工作方案（2020-2022年）》。”成都市“三大战役”办副主任旷良义说，自2021年起每年制定噪声污染防治工作年度实施方案，提出6大行动、16项任务，并将每项任务细化成多条工作措施，层层落实到相关市级部门和区（市）县。同时，市级相关部门2021年主动制定社会生活、建设施工、交通、工业各类噪声污染防治管理办法，从行业源头上逐步明确了噪声管理标准，规范了行业操作流程，为全市噪声污染防治工作提供了制度保障。
不仅抓好制度建设，还积极实施分类治理强化监督管理。在工业企业噪声执法上，生态环境部门加大“双随机”执法检查力度，坚决查处噪声违法排放企业，督促工业企业厂界噪声达标排放。2021年处罚涉及噪声违法企业75家，处罚金额245万余元；在建筑施工噪声监管方面，住建部门将施工噪声违法行为纳入建设、施工企业信用评价管理，依法惩戒严重失信企业，全年共扣减施工单位项目信用分658分；全市城管系统共查处建筑工地噪声违法行为907起，罚款1100余万元；同时加大交通运输噪声整治，2021年公安部门安装“声呐雷达”违禁鸣笛自动抓拍设备9套，查处机动车道路违法2.6万余件、违禁鸣笛1.2万余件；全市铺筑SMA沥青路面约485万平方米、安装声屏障约12千米；还致力于推进社会生活噪声治理。公安、城管、文化、商务、生态环境等部门对群众投诉较多的区域开展联合巡查和执法，2021年，处罚社会生活噪声扰民行为2530起，处罚金额12.8万元。同时，积极开展中高考期间噪声专项检查，为全市18.7万考生营造宁静的考试和休息环境。
“下一步，我们还将致力于完善制度建设、缓解噪声投诉、加强能力建设、加大宣传力度。”旷良义坦言，开展新修订的《中华人民共和国噪声污染防治法》宣贯，进一步增强公众噪声污染防治意识。
（卢永洪）
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