增强能力激发动力凝聚合力 推动垃圾分类高质高效开展

作为全国首批试点垃圾分类城市，我市在前期遵循减量化、资源化、无害化方针，着力构建分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的生活垃圾处理体系，全力推进城乡生活垃圾分类高质量发展的基础上，经省十三届人大常委会第十七次会议第四次全体会议审议通过，将于11月1日起实施《南京市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》），正式实行生活垃圾强制分类。会上，公众委员听取市相关部门《关于南京市垃圾分类情况的 告》和市城治委相关议题组《南京市住宅小区生活垃圾分类情况调研 告》，并就推进《条例》落地落实的具体措施进行了深入交流和研讨，提出加强针对性宣传引导，把垃圾分类教育纳入中小学学习内容，真正以“小手拉大手”；强化标识符号系统研究，科学设计垃圾分类图标和流程图等，引导更多市民自觉正确分类；落实部门联动机制，依法制定具体工作措施，实现全方位全流程监管；建立健全志愿者队伍，提升小区垃圾分类服务的精细化、精准化水平，营造起全民参与的浓郁氛围，等等。会议审议并表决通过《关于加强南京市住宅小区生活垃圾分类实施工作的决议》。

会议认为，实行垃圾分类，关系到市民群众生活环境等切身利益，关系到生态文明可持续发展。要重点解决好“三大问题”：一要解决能力问题，加快补齐功能性缺口，全力提升处理能力，加大垃圾分类项目选址、审批、建设、调试等工作力度，提升末端处理能力；有效完善收运体系，聚焦薄弱环节，推进收运市场运营集约化、规模化，提升分类回收信息化、智慧化水平，努力构建“点、站、中心”可回收物三级回收体系；加强长远规划、整体谋划，把垃圾分类设施建设，与国土空间规划、十四五规划统筹考量，与重点城建工作统筹考量，实现短期治标、长期治本两手抓、两不误。二要解决动力问题，加快破解机制性短板，健全配套奖惩激励机制，总结优化垃圾分类积分奖励措施，探索制定违法行为认定标准、流程等，形成奖优罚劣闭环；完善配套收费调节机制，充分发挥价格杠杆作用，加快研究出台垃圾分类计量和差别化生活垃圾处理收费办法，实现源头减量；形成配套管理落实机制，压实物业公司生活垃圾分类投放管理责任，加大垃圾分类考核力度，真正以考核“指挥棒”倒逼责任落实。三要解决合力问题，加快形成突破性成效，通过部门协同用力，加大政策配套、技术支持力度，注重发挥政府机关、领导干部等“关键少数”作为宣传员、指导员、监督员的示范表率作用；通过群众教育引导，推动广大市民从“他律”转变为“自律”，实现垃圾分类从“我知晓”到“我认同”“我参与”；通过城治委精准发力，各位公众委员切实以身作则、率先示范，进一步带动身边人、影响单位人、引领行业人，真正在全社会营造起崇尚垃圾分类的良好氛围。

韩立明表示，各级各部门要按照《条例》和城治委决议要求，精准施策、细化举措，确保垃圾分类工作高质高效开展；希望各位委员继续围绕城市治理中的突出问题，紧扣市民群众对城市建设管理的新需求新期待，积极建言献策、出谋划策，为建设以人民为中心的美丽古都贡献更多智慧和力量。