环保在线监测是企业环境管理工作重点
1、涉及到处罚——自动监测数据作为行政处罚依据有明确规定
2017年9月21日,中办、国办印发的《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》规定,重点排污单位“自动监测数据可作为环境行政处罚等监管执法的依据。”
2、涉及到环保税——自动监测数据是环保税征缴核算重要依据
《中华人民共和国环境保护税法》第十条在明确应税污染物计算办法时,将“纳税人安装使用符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备的,按照污染物自动监测数据计算”,排在四种计算办法的第一位。
3、涉及到排污许可——自动监测数据是排污许可的重要数据支撑
排污许可证发放的事后监管、实际排放量的确定等,都与当前主要污染物总量减排、排污权交易、重点污染源监控、污染源信息公开、环境统计、排污收费、排污单位出水水质稳定达标等有密切关联,而这些制度的落实或改进的其中一个关键技术支撑就是在线监测。
环保在线监测的敏感话题及白话文解释
1、在线数据造假
因为用在线数据可以处罚,当然也可以证明企业排污达标,那么不达标时,企业和在线运营机构有“强烈”的造假动力。环境监测数据造假是刑事违法,震慑作用明显!
2、在线比对和验收
2010年《环境行政处罚办法》第三十六条规定,环境保护主管部门可以利用在线监控或者其他技术监控手段收集违法行为证据。经环境保护主管部门认定的有效性数据,可以作为认定违法事实的证据。既然环保局认定的有效数据是前置要件,那么要求在线数据和现场检测比对和验收,就很正常,而且也有相关国家和地方标准要求如此。在线管理部门压力很大、责任很大,当然很大!
3、在线品牌入围和运营
辖区内企业被要求安装在线监测系统,往往都是被迫的,哪个企业会花钱买手铐自己把自己铐起来呢,既然不得不遵纪守法,那么就会听取管理部门和专家的建议,通常都会有品牌入围和运营企业入围的说法。这是不对的,近年来此类事情越来越少了。
4、在线故障申
在线监测是自动化机电设备,设备故障是合情合理的事情,按要求发生故障期间需要手工监测弥补在线监测数据缺失,并 告环境主管部门。通过运作和配合,通常可以作为企业违法排污的途径,但是已经成为重点打击对象!
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