明年我国将全面禁止进口固体废物

彻底对“洋垃圾”说不！近日，生态环境部、商务部、国家发展改革委、海关总署联合发布公告：自2021年1月1日起，我国将全面禁止进口固体废物，禁止以任何方式进口固体废物，禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。

在生态环境部11月30日举行的例行新闻发布会上，生态环境部固体废物与化学品司司长邱启文表示，2020年底前固体废物零进口的目标有望实现。

上图：天津海关，工作人员查获300多吨“洋垃圾”。（资料图片）

今年以来全国固体废物进口同比减少超过4成

邱启文介绍，禁止“洋垃圾”入境是党中央、国务院作出的一项重大决策部署，生态环境部会同海关总署等14个部际协调小组成员单位密切配合，经过3年多的不懈努力，各项改革任务平稳有序推进，固体废物进口种类和数量大幅度削减。

2017年、2018年和2019年，全国固体废物进口量分别为4227万吨、2263万吨和1348万吨，与改革前2016年的4655万吨相比，分别减少9.2%、51.4%和71%。截至今年11月15日，全国固体废物进口总量为718万吨，同比减少41%。“2020年底前实现固体废物零进口目标，胜利在望。”邱启文说。

公告明确，我国将全面禁止进口固体废物，生态环境部将不再审批、发放限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证。2020年生态环境部已审批发放的限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证，应在证书载明的2020年有效期内使用，逾期将自行失效。

“对于违反相关规定，将境外固体废物输入境内的，根据固废法等法律法规，由海关责令退运，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，承运人对固体废物的退运、处置，与进口者承担连带责任。”邱启文说。

邱启文表示，生态环境部将积极配合海关总署，充分发挥全国打击走私综合治理部际联席会议机制作用，持续开展打击洋垃圾走私行动，依法从严处罚进口固体废物等违法行为，有效切断洋垃圾走私供需利益链。

将全面提升国内固体废物无害化、资源化利用水平

与此同时，生态环境部继续加大对固体废物集散地、“散乱污”企业的清理整顿力度，加强固体废物循环利用行业监管，依法查处固体废物加工利用行业环境违法行为。

邱启文介绍，禁止“洋垃圾”进口改革以来，部际协调小组成员单位围绕强化资源节约集约利用，全面提升国内固体废物无害化、资源化利用水平，逐步补齐国内资源缺口，做了大量工作。

他表示，住房城乡建设部会同有关部门推进地级以上城市，全面启动垃圾分类工作；46个重点城市垃圾分类居民小区覆盖率达到81.2%。国家邮政局大力推进减少包装材料使用，可循环中转袋使用率达87.2%。生态环境部在北京等20余个省份，开展铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点工作。此外，国家发展改革委发布指导意见，布局49个“城市矿产”示范基地建设，支持129个工业资源综合利用基地建设。工业和信息化部指导推进60个工业资源综合利用基地建设。生态环境部牵头指导“11+5”个城市和地区开展“无废城市”建设试点，大力推进固体废物源头减量和资源化利用。

邱启文还指出，生态环境部印发通知，督促市、县两级人民政府加快集中处置设施建设。发展改革委印发实施方案，促进城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项，强化医疗废物集中处置设施能力建设，推动补足处置能力缺口。

“在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局指引下，生态环境部将配合相关部门进一步完善国内回收体系、强化固体废物资源化利用水平。”邱启文说，同时，以“无废城市”建设试点为引领，全力推动固体废物综合管理改革，探索推动国内再生资源行业向规模化高质量发展的可复制、可推广模式。

（人民日 中央厨房·蓝蓝天工作室 寇江泽）