今年10月开始实施的《挥发性有机物排污收费试点办法》(以下简称《收费试点办法》),在石化和包装印刷行业进行试点,对这两个行业征收VOCs(挥发性有机物)排污费。
超标排放需缴纳4倍排污费?
此前治理主要为了回收,现在需要达标排放,给治理企业提出更高的技术要求。
他认为,随着《试点收费办法》的实施,以及排放标准的不断完善,排放VOCs的企业会逐渐重视达标排放,把达标排放作为VOCs治理的主要动力之一。根据新《环境保护法》等相关法规,“达标收费,超标违法”,超标要受到罚款、限产甚至更严厉的处罚。
政企都要对VOCs监测排放心中有数
一些地方出台在线监测制度,排污企业需要通过监测了解VOCs排放是否达标,排多少种,排多少量;做治理方案时,一定要事先把成分检测、分析清楚。
业内人士认为,《试点收费办法》的实施,为监测VOCs行业也提供了巨大的市场空间。根据规定,达标收费,超标违法,违法要受到处罚,需要排污企业承担更高的经济代价。所以排污企业需要通过监测了解排放的VOCs是否达标,排多少种,排多少量,以便采取有效治理措施。环保部门执行《试点收费办法》时,也需要通过监测掌握排污企业的VOCs排放情况。
据了解,为了配合实施《试点收费办法》,一些地方相继出台了在线监测相关制度。比如今年7月上海发布了《工业挥发性有机物治理和减排方案》,要求到2016年底前,处理规模达到1万立方米/小时的企业必须安装VOCs在线监测系统。
天津市规定,排气筒的VOCs排放速率大于2.5千克/小时或排气量大于6万立方米/小时,必须配套建设VOCs在线监测设备。据了解,广东、北京、河北、重庆等省(直辖市)正在研究制定在线监测具体方案。
栾志强提醒企业注意,在做VOCs治理方案时,一定要事先把被治理VOCs的成分检测、分析清楚,否则效果难以预料。据他介绍,今年曾碰到几个案例,由于事先没有把VOCs成分搞清楚,导致治理方案不能实施,治理企业损失很大。
产业园区和重点企业的监测市场将达500亿元
监测清单、技术规范空白待填补
VOCs在线监测技术方法驳杂,良莠不齐,市场混乱,与先进国家的技术还有差距,检测机构发展前景良好
VCOs监测行业的发展还需要完善相关制度规范。我国早在1999年就推出了《HJ-38 1999 固定污染源排放气中非甲烷总烃的测定气相色谱法》,但现在还没有出台VOCs在线监测技术规范,致使目前VOCs在线监测技术方法驳杂,良莠不齐,市场混乱。
据了解,目前国内还没有出台包装印刷行业特征污染物监测清单,企业监测时不知道监测何种VOCs。多数治理企业负责人表示,国家应尽快出台包装印刷行业特征污染物监测清单,以便于环保部门和排污企业在线监测排放污染物,促进VOCs监测行业发展。
另外,由于国内VOCs监测起步较晚,相对于发达国家,技术基础还比较薄弱。VOCs监测是整个行业的事情,不是哪一个企业的事情。政府相关部门,检测机构和其他科研团队都应该要重视VOCs监测技术研发,缓解VOCs在线监测技术方法驳杂,良莠不齐的混乱局面。
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