聚焦环保攻坚2018① 全力打好“水土气废”四大攻坚战

【编者按】

过去的2017年，是美丽浙江硕果累累、环境质量大幅改善的一年。这一年，浙江告别劣V类水质断面，三类以上水质断面比例达82.4%；这一年，“气十条”阶段性任务顺利收官，浙江人朋友圈里晒出的蓝天白云明显增多了；这一年，我们脚底下的土地备受关注，土壤和固废污染治理统筹并进。

从浙北平原到浙南山区，从浙东海岛到浙西峡谷，之江大地生态文明建设蹄疾步稳、勇毅笃行。从全国生态文明建设推进现场会召开到中央环保督察猛药治痼疾，从环保领域“最多跑一次”改革创新到省级层面公检法机关驻环保联络机构全覆盖，环保攻坚步履不息、捷 频传。

滚石上山，迎难而上；长风万里，乘势启航。到来的2018年，在生态文明建设和生态环保发展的历史坐标上，必将是值得期待的一年。2018，我们对一个水更清、天更蓝、地更净、景更美的浙江充满期待。

2月8日，全省环境保护暨生态文明体制改革工作会议召开，为我省2018年环保工作划出明晰的重点。但凡过去，皆为序章，在新的工作部署中，我们也捕捉到了美丽浙江建设的新变化。

在2017年初的全省环境保护工作会议上，浙江提出要全力打好大气、水、土壤三大攻坚战。今年浙江的环保攻坚战，范围从“水土气”扩大到了“水土气废”，再次拉高标杆。

良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。治水攻坚战、治气攻坚战、治土攻坚战、治废攻坚战，内容涵盖到了百姓关心的方方面面。新增的“治废攻坚战”明确提出，要加快推动治废基础能力建设，构筑全过程闭环化监管格局，全面提升固体废物利用处置水平。按照“固体废物不出县、危险废物不出市”的原则要求，2018年力争基本实现“能力匹配、略有富余”的目标，确保固体废物得到就近处置利用。

治水攻坚战，标杆更高。重点围绕水质和污水处理水平“两提升”、工业和农业“两转型”、美丽河湖和污水零直排区“两创建”，全面深化水环境治理。持续开展剿劣“六大工程”，建立劣Ⅴ类水体复查机制，严防反弹回潮，推进全面彻底剿劣。推动创建工业园区（工业企业）“污水零直排区”30个、城镇生活小区“污水零直排区”200个。建立城镇污水处理厂污水排放“浙江标准”，启动技术改造项目100个。完成对水环境影响较大的“低小散”落后企业整治200家，完成造纸、钢铁、氮肥、印染、制药和制革等六大重点行业清洁化改造任务。

值得注意的是，近岸海域保护被放到了突出位置。按照去年出台的《浙江省近岸海域污染防治实施方案》，全面规范入海排污口，完成100个整治提升任务。加强直排海污染源环境监管，确保稳定达标排放。完善入海河流监测监管，开展总氮总量控制。加强港口船舶污染控制，新投入使用的沿海船舶执行新标准，落实船舶污染物接收、转运、处置监管制度。

治气攻坚战，聚焦深化。按照打赢蓝天保卫战的要求，以优化能源结构、产业结构、交通运输结构为重点，以解决重点区域、重点行业、重点企业臭气异味问题为突破口，推动空气质量持续稳步改善。在备受关注的VOCs治理方面，全面实施《浙江省VOCs深化治理和减排工作方案》。完成涉VOCs排放“散乱污”企业清理整顿工作，完成重点行业290个治理项目，力争完成工业涂装、包装印刷行业治理任务。抓好钢铁、水泥、玻璃和工业锅炉等行业领域废气处理设施深度改造，完成100个改造项目。严格机动车环保准入，全面实施轻型柴油车国Ⅴ标准。

治土攻坚战，加快部署。扎实推进“土十条”，加快摸清污染底数，科学实施降风险保安全的行动举措，夯实土壤环境治理的工作基础。2018年，基本完成农用地土壤污染状况详查，开展重点企业用地基础信息调查，推进第一批企业用地采样监测。开展化工、印染、电镀、有色等8个重点行业关停、搬迁等企业原址用地土壤环境调查评估，确定污染地块环境风险等级，形成全省污染地块名录，出台污染地块开发管理办法，建成省级污染地块信息管理平台，基本建立污染地块开发的部门联动监管机制。到2018年底，全省重点行业重金属污染物排放量较2013年下降6%以上。

治废攻坚战，势在必行。新提出的治废攻坚战，从推进处置能力匹配化、存量清零动态化、监管手段信息化、行业整治常态化四方面作出部署。要求在完成超期贮存危险废物“存量清零”任务的基础上，动态掌握危险废物产生贮存底数，实施贮存危废的动态化清零，确保产生的危险废物得到及时妥善清理，严防超期贮存的环境风险，严打非法转移、非法倾倒、非法处置等行为。信息化建设助力治废攻坚，提出建设全省固体废物处置监管信息系统，推行各产废企业、运输企业、处置企业电商化平台信息填 模式，构建可监控、可预警、可追溯、可共享、可评估的信息化管理平台，努力形成全过程闭环式监管 络体系。