省委“三散”污染治理专项督察典型案件曝光

经省委、省政府批准，省委“三散”污染治理专项督察组从11月下旬至12月下旬，分两批对17个省辖市和济源示范区开展“三散”污染治理专项督察。随着督察的推进，一批典型环境污染问题被曝光。

焦作市解放区春林村

一处垃圾填埋场未采取“三防”措施

近日，省委第三“三散”污染治理专项督察组在督察中发现，焦作市解放区春林村一处垃圾填埋场未采取“三防”措施，环境污染问题突出。

专项督察组在督察中发现，焦作市解放区春林村居民区北约300米，王掌河灰坝下游自然沟内存在大量建筑垃圾和生活垃圾。现场有3辆无标识运输车，运输过程未覆盖，倾倒建筑垃圾也未采取防尘措施;一辆车身有“环卫”字样的三轮车乱倒生活垃圾。

根据调查，王掌河灰坝下游自然沟内的垃圾虽然大部分已用黄土平整覆盖，但未采取防渗漏、防流失、防扬散措施，严重影响周边生态环境。当地农村环境综合整治未落到实处，有关部门对垃圾乱倒问题熟视无睹。

督察组认为，焦作市住建局未落实农村环境综合整治主体责任，对辖区内农村生活垃圾治理工作实施不力，致使历史遗留垃圾问题未得到根本解决;解放区政府、上白作街道办事处属地管理责任落实不到位，未建立有效环卫管理制度，造成违规乱倒垃圾现象严重。针对上述问题，督察组已要求当地高度重视，加快整改，依法处理到位。

新乡市奥柯建材有限公司污染防治设施未运行

位于新乡县七里营镇工业区的新乡市奥柯建材有限公司在2018年4月将石膏板生产线租赁给河南鲁蒙建材有限公司，租期为10年。

11月30日，第五督察组发现新乡市奥柯建材有限公司料棚内用生产原料遮挡存放部分原煤，公司人员解释说：“煤是锅炉改造前剩余的，未及时转运，厂区内没有燃煤锅炉。”经督察人员进一步勘查，发现1台1200万大卡燃煤导热油炉(相当于20t/h燃煤锅炉)正在运行，该锅炉建设极其隐蔽，锅炉房四周用彩钢瓦遮挡，铆钉钉住，进出料推拉门藏匿于成品石膏板后，仅在运输原煤和其他物料时开启，外人不易察觉。督察人员在发现燃煤锅炉后，也是通过切割彩钢瓦墙面才进入锅炉房。

根据调查，一是在新乡市奥柯建材有限公司厂区内，河南鲁蒙建材有限公司未经批准，擅自违规建设1台1200万大卡燃煤导热油炉且正在运行。二是该公司原有的锅炉除尘、脱硫设施和烟囱已严重损坏，新建燃煤导热油炉未建设任何污染治理设施，燃煤废气由炉体通过车间房顶直接排放，大气污染严重。三是该公司在原料棚内用生产原料遮挡原煤，在锅炉房进出门使用原料桶或彩钢瓦墙面封挡，恶意逃避监管，属严重违法行为。

检查组认为，新乡市对辖区内燃煤锅炉或工业燃煤设施拆改责任落实不到位。按照新乡市2019年大气污染防治攻坚战实施方案，燃煤导热油炉应按照“主体移位、切断连接、清除燃料、永不复用”的标准，在6月底前完成拆除或清洁能源改造任务。新乡市奥柯建材有限公司燃煤导热油目前仍在使用，说明该市工业锅炉综合整治工作还不够彻底、不够扎实，按规定应拆除的燃煤锅炉没有实现动态清零。相关职能部门监督检查工作不扎实。新乡市和新乡县相关职能部门常态化监管检查存在漏洞，没有按照工业燃煤设施拆改标准细化任务清单，开展拉 式排查、 格化管理，动态监管工作不扎实。涉事公司无视环保法规，恶意逃避监管。新乡市奥柯建材有限公司、河南鲁蒙建材有限公司目无法纪，在明知违法违规的情况下，隐蔽建设并运行燃煤锅炉，恶意逃避监管。在环保配套设施严重损坏的情况下，直接排放燃煤废气，性质极其恶劣。

针对上述问题，督察组已要求当地高度重视，依法处理到位。

驻马店市多个大型停车场散尘污染严重

12月5日，督察组现场抽查了5家停车场，分别是：位于汝河大道与南海路交叉口的河南骏化地方铁路物流有限公司运输分公司停车场、位于产业集聚区中原大道与连江大道交叉口的河南骏化发展股份有限公司三分厂停车场、位于产业集聚区兴业大道与东河路交叉口的周湾停车场、位于西平县绿苑路与柏苑大道交叉口柏苑办事处后边一个停车场、位于西平县107国道与棠溪大道交叉口西北角华威饭店后一个停车场。

抽查的5家停车场，只有1家停车场在地方规划范围内，其他4家均未在地方规划范围内，且普遍存在停车区地面未硬化，积尘较多，进出口车辆冲洗设施未使用，形同虚设。大型车辆进出，把停车场内的积尘带到城市道路上，既给城市道路保洁工作造成压力，也带来了严重的扬尘污染。位于西平县107国道与棠溪大道交叉口西北角华威饭店后一个停车场，地面虽已硬化，但管理混乱，废机油流到地面，带来环境污染。

建筑工地、国道省道、矿山扬尘污染治理，一直是各地各有关部门关注的重点。对于夹杂在城市市区、城乡接合部、县城的大型停车场扬尘污染问题，长期以来基本处于监管盲区。这些停车场由于主体责任不明晰、管理不到位，甚至有的只是临时用作停车场，而每天多个大型车辆来往频繁，既是安全隐患，也是污染隐患。针对上述问题，督察组要求地方进一步明确责任，立即整改，严格按照法律法规和政策要求落实扬尘污染防治措施。